Єдиний унікальний номер: 343/2175/24
Номер провадження: 1-кс/343/463/24
про зобов"язання внести відомості до ЄРДР
01 жовтня 2024 року м.Долина
Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Калуського району Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просила зобов'язати посадових осіб відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за її заявою від 18.09.2024 року та розпочати досудове розслідування, витребувати у відділення поліції № 1 (м.Долина) рапорт патрульних поліцейських від 18.09.2024 року, які прибули на місце події - приміщення ВПЗ АДРЕСА_1 , а також відеозапис з нагрудної камери поліцейського, на якому зафіксовано її розмову з поліцейськими та працівниками АТ «Укрпошта». Скаргу мотивувала тим, що 11.06.2024 року у відділенні поштового зв'язку № 77503, що в АДРЕСА_2 , вона відправила до Європейського суду з прав людини оригінали документів, а саме: клопотання про тимчасові заходи з додатками на 64 аркушах, а всього на 73 аркушах, про що було складено митну декларацію № CN 23 EMS EA 775006757 UA. Однак, станом на 26.07.2024 року її поштове відправлення не було вручене адресатові, тому вона подала до АТ «Укрпошта» заяву про розшук цього відправлення. Оскільки відповіді на свою заяву вона не отримала, то 18.09.2024 року звернулася до працівників ВПЗ № 77503 з вимогою повернути їй зазначене вище поштове відправлення, так як згідно інформації з офіційного сайту державної пошти Франції 22.07.2024 року пакет повернуто відправнику, тобто їй. Проте, працівники відділення запевнила її, що вони все оформили правильно, однак, документи їй не повернули та не надали жодних пояснень з приводу того, чому відправлення у Франції заблокували та повернули, тому вона зателефонувала на лінію «102» і викликала працівників поліції. На місці події поліцейськими на відеокамеру було зафіксовано її пояснення та розмову з працівниками пошти, відібрано у неї заяву про вчинене відносно неї кримінальне правопорушення. В подальшому вона дізналася, що її заяву було зареєстровано в журналі ЄО за № 3784, однак уповноваженою особою не було внесено до ЄРДР відповідні відомості та не розпочато досудове розслідування, що й стало підставою для подання даної скарги.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, в поданій скарзі зазначила клопотання про її розгляд без її участі.
Представник відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини неявки, хоч був належно повідомлений про час та місце розгляду скарги шляхом направлення телефонограми.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність осіб не є перешкодою для розгляду скарги, тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності уповноваженого представника органу поліції, на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно зі ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги встановлено, що 18.09.2024 року ОСОБА_3 подала до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області заяву, в якій виклала обставини, що, на її думку, вказують на вчинення протиправних дій працівниками відділення поштового зв'язку № 77503, що в АДРЕСА_2 , яку зареєстровано в журналі ЄО за № 3784, однак, відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесено.
Таким чином в судовому засіданні встановлено, що за заявою ОСОБА_3 від 18.09.2024 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана норма закону є імперативною, оскільки не передбачає права слідчого, дізнавача, прокурора не вносити відомості до ЄРДР за заявами, повідомленнями про злочин.
При цьому слідчий суддя не вправі давати оцінку здобутих доказів під час розгляду скарги, бо цим неминуче перебиратиме на себе повноваження, передбачені ст. 214 КПК України, якими наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
Беручи до уваги, що заява ОСОБА_3 формально містить ознаки кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення відомостей до ЄРДР слідчому судді не надано, суд дійшов висновку, що подана скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214,303,304,306,307,309,372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 18 вересня 2024 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: