з питань залучення до участі у справі третіх осіб
30 вересня 2024 року м. Рівне №460/203/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 26.10.2023 в частині відмови та не зарахування до страхового стажу періодів роботи і періодів догляду за дитиною та зобов'язання зарахувати до страхового стажу періоди роботи та догляду за дитиною.
На адресу суду надійшло клопотання відповідача про залучення в якості третіх осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.
Так, відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи положення наведеної норми права, суд зазначає, що до участі у справі в якості третьої особи може бути залучена лише та особа, на права, свободи, інтереси або обов'язки якої може вплинути рішення у справі.
Згідно з клопотанням відповідач просить залучити до участі у справі якості третьої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, оскільки вказане управління буде здійснювати виплату пенсії, а також Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, позаяк вказаним управлінням прийнято попереднє рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу.
Поряд з цим, як свідчать матеріали справи, позивач оскаржує рішення від 26.10.2023 про відмову у призначенні пенсії, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а не Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Більше того, вимоги позивача стосуються зобов'язання зарахувати до страхового стажу спірні періоди, а не призначення і виплати пенсії, та сформовані саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Враховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог, суд дійшов висновку, що рішення у справі не може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а отже підстави для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб відсутні.
Керуючись статтями 49, 241, 248, 256 КАС України, суд
В задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.С. Гудима