ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"30" вересня 2024 р. справа № 300/7253/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 23.09.2024 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 83% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.02.2023 року згідно довідки про грошове забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 року за вих. № 10/1/5331 від 07.08.2024 року, без обмеження максимального розміру пенсії; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 83% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.02.2023 року згідно довідки про грошове забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 року за вих. № 10/1/5331 від 07.08.2024 року, без обмеження максимального розміру пенсії.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статі 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В спірному випадку, представником позивача не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету в позивача та відповідача.
Частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір».
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2024 складає 3028,00 гривні.
Положенням підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, за одну позовну вимогу сума судового збору становить 968,96 грн. (1211,20*0,8=968,96 грн.).
В даному випадку в позовній заяві зазначено дві вимоги немайнового характеру: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 83% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.02.2023 року згідно довідки про грошове забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 року за вих. № 10/1/5331 від 07.08.2024 року та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 83% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.02.2023 року згідно довідки про грошове забезпечення, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 року за вих. № 10/1/5331 від 07.08.2024 року; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру пенсії.
Вищевказані позовні вимоги є різними за своєю правовою природою, оскільки випливають з різних підстав.
Суд зазначає, що до позовної заяви долучено квитанцію № 4581-2083-5425-1415 від 20.09.2024 про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн.
З огляду на те, що позовна заява подана представником позивача до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в електронній формі за допомогою системи “Електронний суд», за подання цього адміністративного позову позивач мав сплатити судовий збір у загальному розмірі 1937,92 грн. (968,96*2=1937,92 грн.). Зважаючи на вищезазначене, позивачу необхідно сплатити недоплачену суму судового збору в розмірі 726,72 грн. (1937,92-1211,20=726,72 грн.).
При цьому, за змістом частини першої статті 9 Закону України “Про судовий збір» суд не вправі відкрити провадження у справі, в разі якщо до спеціального фонду Державного бюджету України не надійшов судовий збір в розмірі, передбаченому цим Законом.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- позовну заяву, в якій зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету в позивача та відповідача;
- документ про доплату судового збору в розмірі 726,72 грн.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.