30 вересня 2024 року Справа № 280/7430/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
про визнання протиправними та скасування пунктів наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
08.08.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати пункту 3 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з основної діяльності) від 01.05.2023 № 23 «Про виплату премії особовому складу за квітень 2023 року» в частині позбавлення премії за квітень 2023 року молодшого сержанта ОСОБА_1 ;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити премію за квітень 2023 року молодшому сержанту ОСОБА_1 в розмірі встановленому законодавством;
визнати протиправним та скасувати пункту 4 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з основної діяльності) від 05.05.2023 № 25 «Про виплату додаткової винагороди за квітень 2023 року» в частині позбавлення додаткової винагороди за квітень 2023 року молодшого сержанта ОСОБА_1 ;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити додаткову винагороду за квітень 2023 року молодшому сержанту ОСОБА_1 в розмірі встановленому законодавством.
Ухвалою суду від 13.08.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
02.09.2024 від представника позивача надійшла заява про виконання ухвали суду (вх. № 40478), до якої додано клопотання про поновлення строку звернення до суду. Крім того, заявник просить суд поновити строк на усунення недоліків позовної заяви.
Враховуючи перебування судді Бойченко Ю.П. у відпустці, суд вирішує дане питання 30.09.2024 (протягом п'яти днів з дня виходу з відпустки).
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.
Відповідно до частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності.
За правилами частини першої статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивача звільнено від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Щодо заяви про поновлення строку на усунення недоліків позовної заяви слід зазначити наступне.
Відповідно до частини 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно частин першої, другої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи обставини запровадження воєнного стану в Україні, суд вважає, що позивачем пропущено строк для подання заяви про виконання ухвали суду з поважних причин, а тому такий строк може бути поновлено.
Щодо заяви про поновлення строку звернення до суду слід зазначити наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною першою статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням того, що пропуск строку звернення до суду обґрунтовано поважними причинами, суд доходить висновку про доцільність поновлення строку звернення до суду із даною позовною заявою.
Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 121, 160-162, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати поважними причини пропуску строку для подання заяви про виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та поновити цей строк.
Визнати поважними підстави, вказані у заяві про поновлення строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовною заявою.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 280/7430/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.
Зобов'язати відповідача надати довідку про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за квітень 2023 року.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П. Бойченко