про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
30 вересня 2024 р. Справа № 120/12548/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Згідно ч. 5 п. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовні заяві зазначається, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 161 позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Як слідує із змісту прохальної частини позовної заяви позивач просить суд:
- Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року.
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 по 22.11.2021, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 - 2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 - 2021 роки, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом У країни "Про Державний бюджет У країни на 2020 рік" станом на 01.01.2020 та Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021.
Проте, заявляючи зазначені позовні вимоги позивач до матеріалів позовної заяви не надав доказів в їх підтвердження. Зокрема, матеріали позовної заяви не містять доказів того, що відповідачем дійсно не було проведено нарахування та виплату в спірний період індексації грошового забезпечення позивача.
Крім того, в порушення п. 4 ст. 161 КАС України, позивачем не додано до матеріалів позовної заяви жодних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: доказів щодо розміру та сум нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 22.11.2021 та грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки, інформації В/ч НОМЕР_1 про такі суми та або відмови у їх нарахуванні тощо.
Також матеріали позовної заяви не містять доказів того, що позивач взагалі проходила військову службу в спірний період у військовій частині НОМЕР_1 , адже долучена до позову Довідка не містить необхідних реквізитів (номеру та дати її складання, ким видана), за якими таку можливо було б ідентифікувати як офіційний документ та врахувати при вирішення заявлених позовних вимог.
З огляду на встановлені обставини, вважаю за доцільне запропонувати позивачу на виконання вимог ч. 4 статті 161 КАС України надати суду докази в підтвердження заявлених вимог, а також заяву про їх уточнення (у випадку необхідності внесення виправлень в прохальну частину позовної заяви в частині відображених в ній періодів).
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- надання доказів в підтвердження заявлених позовних вимог, а саме: доказів щодо розміру та сум нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 22.11.2021 та грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки; інформації В/ч НОМЕР_1 про такі суми та або відмови у їх нарахуванні тощо; доказів не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018; доказів в підтвердження проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 в спірні періоди.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна