Справа № 367/9122/24
Провадження №2/367/5314/2024
Іменем України
30 вересня 2024 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Мерзлого Л.В.,
за участі секретаря судових засідань Маленко О.О.,
розглянувши у судовому засіданні в м. Ірпінь цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу,-
Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, що на виконання вимог статті 16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» № 2467- V1 від 08.07.2010 р. (який був чинний до 01.10.2015 р.) з 01 липня 2015 р. здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу. З 01.11.2016 введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII (далі - Закон), яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України. 31.08.2023 року НКРЕКП прийнято постанову № 1594 «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «Київоблгаз», у зв'язку з передачею цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України». Таким чином, з 01.09.2023 населенню Київської області послуги з розподілу природного газу надаються Київською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України», що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, яка видана на підставі постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 (зі змінами від 31.08.2023 № 1596).
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).
18.04.2024 року споживачем повернуто підписану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу, а отже договір розподілу природного газу є укладеним (заява про укладення договору та копія заяви-приєднання додається).
Позивач вказує про те, що об'єкт газоспоживання належить відповідачу на підставі заповіту №1-3418 від 16.11.2007 року.
У відповідності до пункту 2.3. Договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
28.11.2020 року діючим Оператором ГРМ - АТ «КИЇВОБЛГАЗ» здійснено припинення розподілу природного газу споживачу, шляхом перекриття запірного пристрою на газопроводі-вводі з встановленням пломби Оператора ГРМ з унікальними номером №00473448, про що складено акт про відключення об'єкту (газових приладів) від 28.11.2020 року №3070, який підписаний представниками Оператора ГРМ споживачем. Цим же актом відповідальність за збереження пломби покладено на споживача, про що зазначено у акті. На момент припинення газопостачання показники лічильника газу марки Октава типорозміру G-6; зав№149422, склали 88301,62 м3.
Споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) у відповідності пункту 2 Глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем зобов'язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред'явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.
У відповідності до пункту 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем контрольний огляд вузла обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з'єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу.
25.03.2024 року працівниками Оператора ГРМ на об'єкті газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу ГРМ: підпункт 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання.
З урахуванням виявлених порушень, представниками Оператора ГРМ у присутності споживача, складено акт про порушення №580 від 25.03.2024 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та представником споживача. Особу споживача посвідчено паспортом та засвідчено підписом останньої у акті про порушення. Зауваження, заперечення чи пояснення до акту зі сторони споживача не внесені.
У відповідності до пункту 7 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.
Порушення усунене шляхом припинення розподілу природного газу, про що складено акт про відключення об'єкту (газових приладів) від 25.03.2024 року та акт про усунення порушення від 25.03.2024 року, які підписані представниками Оператора ГРМ та споживачем без заперечень та зауважень.
Зміна у показниках лічильника марки Октава типорозміру G-6; зав. №149422 у бік збільшення з дати припинення газопостачання 28.11.2020 року - 88301,62 м3 до дати виявлення порушення 25.03.2024 року - 98511,5 м3 беззаперечно вказує факт несанкціонованого відновлення газоспоживання, внаслідок чого здійснювався несанкціонований відбір природного газу на об'єкті споживача.
17.04.2024 року на адресу споживача направлено лист з пропозицією з'явитися на комісію з розгляду актів про порушення.
Наказом від 19.02.2024 року затверджено склад комісії Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем - аркуш 7 наказу.
З урахуванням виявленням факту несанкціонованого відновлення газопостачання, комісією Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №580 від 18.04.2024 року, що відображено у протоколі №57 від 18.04.2024 року (копія протоколу додається). Засідання відбувалося у присутності споживача.
Факт поінформування споживача про дату та час проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення підтверджується заявою споживача ОСОБА_1 на адресу товариства від 18.04.2024 року.
Враховуючи, що споживач не звертався до товариства з відповідною заявою, ТОВ «Газорозподільні мережі України» розрахунок вартості донарахованого об'єму в неопалювальний період здійснено з урахуванням 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період.
Зважаючи на вищезазначене, споживачу здійснено перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 Кодексу ГРМ) з 25.09.2023 року по 25.03.2024 року з урахуванням усіх газових приладів (котел - 1 шт., газова колонка 1- шт., газова плита -1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстровано 3 особи) та опалювальної площі (107,4 м2).
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу склала 32759,97 грн.
Пунктом 12 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ визначено, що вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості та рахунок на оплату вручений під особистий підпис споживача 18.04.2024 року, що підтверджується проставлення підпису у других примірниках зазначених документів.
23.04.2024 року відповідачем частково відшкодовано вартість донарахованого обсягу природного газу у сумі 2760,97 грн.
Таким чином, залишок невідшкодованої вартості донарахованого обсягу природного газу складає 2999,00 грн.
У зв'язку з вищевикладеним, просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» вартість донарахованого необлікованого об'єму та обсягу природного газу у сумі 29999,00 грн. 00 коп. Суму сплачених судових витрат, пов'язаних з розглядом справи віднести на Відповідача.
Відповідно до ч. 8 ст. 279 ЦПК України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою судді Ірпінського міського суду Київської області від 11.09.2024 року відкрито провадження у справі, вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Так, з матеріалів справи вбачається, що копію ухвали про відкриття провадження у справі, позовну заяву з доданими до неї документами направлено відповідачу за останньою відомою адресою зареєстрованого місця проживання, проте, рекомендований лист з рекомендованим повідомленням повернулись на адресу суду з відміткою відділення поштового зв'язку «адресат відсутній за вказаною адресою».
Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі №913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).
Згідно частини 8 статті 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Так, від сторін клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надходили, тому суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, у зв'язку з неподанням відповідачем відзиву та відсутністю заперечень позивача щодо заочного розгляду справи, що відповідає положенням пункту 3, пункту 4 частини 1 статті 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши наявні матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази у їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.
Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Так, судом встановлено, що з 01.09.2023 населенню Київської області послуги з розподілу природного газу надаються Київською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України», що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, яка видана на підставі постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 (зі змінами від 31.08.2023 № 1596).
У відповідності до п. 1 глави 1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.
Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРС та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
У відповідності до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).
Пунктом 7 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
18.04.2024 року споживачем ОСОБА_1 повернуто підписану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу, а отже договір розподілу природного газу є укладеним, що стверджується копією заяви про укладення договору та копією заяви-приєднання.
Об'єкт газоспоживання належить ОСОБА_1 на підставі заповіту №1-3418 від 16.11.2007 року, що стверджується копією заповіту, витягом з реєстру заповітів, копією свідоцтва про смерть спадкодавця, технічним паспортом на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, витягом про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб №2411).
У відповідності до пункту 2.3. Договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов'язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
28.11.2020 року діючим Оператором ГРМ - АТ «КИЇВОБЛГАЗ» здійснено припинення розподілу природного газу споживачу, шляхом перекриття запірного пристрою на газопроводі-вводі з встановленням пломби Оператора ГРМ з унікальними номером №00473448, про що складено акт про відключення об'єкту (газових приладів) від 28.11.2020 року №3070, який підписаний представниками Оператора ГРМ споживачем. Цим же актом відповідальність за збереження пломби покладено на споживача, про що зазначено у акті. На момент припинення газопостачання показники лічильника газу марки Октава типорозміру G-6; зав№149422, склали 88301,62 м3, що стверджується довіреністю та актом.
У відповідності до абзацу 2 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем розрахунок необлікованого або облікованого частково об'єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.
У відповідності до пункту 1 глави 1 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу зокрема належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.
У відповідності до пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
У відповідності до пункту 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
25.03.2024 року працівниками Оператора ГРМ на об'єкті газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу ГРМ: підпункт 2 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання.
З урахуванням виявлених порушень, представниками Оператора ГРМ у присутності споживача ОСОБА_1 складено акт про порушення №580 від 25.03.2024 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та представником споживача. Особу споживача посвідчено паспортом та засвідчено підписом останньої у акті про порушення. Зауваження, заперечення чи пояснення до акту зі сторони споживача не внесені.
У відповідності до пункту 7 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.
Порушення усунене шляхом припинення розподілу природного газу про що складено акт про відключення об'єкту (газових приладів) від 25.03.2024 року та акт про усунення порушення від 25.03.2024 року, які підписані представниками Оператора ГРМ та споживачем без заперечень та зауважень, що стверджується копіями актів.
Зміна у показниках лічильника марки Октава типорозміру G-6; зав. №149422 у бік збільшення з дати припинення газопостачання 28.11.2020 року - 88301,62 м3 до дати виявлення порушення 25.03.2024 року - 98511,5 м3 беззаперечно вказує факт несанкціонованого відновлення газоспоживання внаслідок чого здійснювався несанкціонований відбір природного газу на об'єкті споживача.
У відповідності до абзацу 1 пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Споживач (несанкціонований споживач), згідно п. 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
17.04.2024 року на адресу споживача ОСОБА_1 направлено лист з пропозицією з'явитися на комісію з розгляду актів про порушення.
Пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, визначено що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
Наказом від 19.02.2024 року затверджено склад комісії Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем - аркуш 7 наказу.
З урахуванням виявленням факту несанкціонованого відновлення газопостачання, комісією Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №580 від 18.04.2024 року, що відображено у протоколі №57 від 18.04.2024 року, що стверджується копією протоколу. Засідання відбувалося у присутності споживача.
Факт поінформування споживача ОСОБА_1 про дату та час проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення підтверджується заявою споживача ОСОБА_1 на адресу товариства від 18.04.2024 року, що стверджується копією заяви.
У відповідності до пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення..
У відповідності до пункту 5 розділу 7 Глави VI Кодексу ГРМ припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування.
Абзацом 3 пункту 7 розділу 7 Глави VI Кодексу ГРС постачання/розподіл природного газу вважається припиненим за умови наявності пломб Оператора ГРМ на запірних пристроях, інвентарних заглушках тощо, що зафіксовано відповідним актом.
Пунктом 2 розділу «Примітки» Додатку №19 Кодексу ГРИ визначено, якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період.
Враховуючи, що споживач не зверталась до товариства з відповідною заявою, ТОВ «Газорозподільні мережі України» розрахунок вартості донарахованого об'єму в неопалювальний період здійснено з урахуванням 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період.
Так, Споживачу здійснено перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 Кодексу ГРМ) з 25.09.2023 року по 25.03.2024 року з урахуванням усіх газових приладів (котел - 1 шт., газова колонка 1- шт., газова плита -1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстровано 3 особи) та опалювальної площі (107,4 м2).
Згідно пункту 11 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу склала 32759,97 грн, що стверджується детальним розрахунком донарахованого об'єму природного газу.
Пунктом 12 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ визначено, що вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості та рахунок на оплату вручений під особистий підпис споживача 18.04.2024 року, що стверджується копією акта розрахунку та рахунку на оплату.
23.04.2024 року ОСОБА_1 частково відшкодовано вартість донарахованого обсягу природного газу у сумі 2760,97 грн.
Таким чином, залишок невідшкодованої вартості донарахованого обсягу природного газу складає 2999,00 грн.
Так, часткова добровільна сплата вартості донарахованого обсягу природного газу на загальну суму 2760,97 грн. є дією, яка свідчить про визнання ним боргу.
До аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду при розгляді справи №127/23910/14-ц (постанова від 23 грудня 2020 року),де суд висловив наступну позицію «Часткова сплата боржником або з його згоди іншою особою основного боргу та/або сум санкцій є тією дією, яка свідчить про визнання ним боргу; при цьому якщо виконання зобов'язання передбачалося частинами або у вигляді періодичних платежів і боржник вчинив дії, що свідчать про визнання лише певної частини (чи періодичного платежу), то такі дії не можуть бути підставою для переривання перебігу позовної давності стосовно інших (невизнаних) частин платежу.»
У відповідності до частини 1 ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу» суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Частиною 2 ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу» визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу.
У відповідності до статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
У відповідності до частини 2 ст. 11 ЦК підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно зі ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей.
Згідно статті 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, оскільки позивачем належними та допустимими доказами підтверджено факти, на які позивач посилається в позовній заяві, а отже позов є обґрунтованим.
Стягненню з відповідача на корить позивача також підлягає судовий збір в сумі 3028,00 грн. на підставі п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України.
На підставі ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу», пунктом 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, ст.ст.16, 526, 611, ЦК України, керуючись ст.ст. 4, 12, 81, 141, 247, 263-268, 280, 282-283 ЦПК України суд,-
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», код ЄДРПОУ 44907200, місце знаходження: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1, вартість донарахованого необлікованого об'єму та обсягу природного газу у сумі 29999,00 грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», код ЄДРПОУ 44907200, місце знаходження: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1, судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Копію заочного рішення суду направити сторонам для відома.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 30 днів. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: Л.В. Мерзлий