Провадження № 1-кс/359/1865/2024
Справа № 359/9932/24
30 вересня 2024 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участі заявника, потерпілої у кримінальному провадженні - ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність страшого слідчого Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12024111100001567 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України,-
13.09.2024 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , яка полягає в ухиленні від розгляду клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 04.09.2024, зобов'язання слідчого розглянути клопотання та долучити до матеріалів кримінального провадження №12024111100001567 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України матеріали перевірок за звернення до поліції та копій відеозаписів з боді-камер поліцейських: ЄО №15941 від 16.07.2024, ЄО №16132 від 18.07.2024, ЄО №16141 від 18.07.2024, ЄО №16140 від 18.07.2024, ЄО №17596 від 02.08.2024, ЄО №19320 від 22.08.2024, ЄО №19353 від 22.08.2024, ЄО №19714 від 22.08.2024, ЄО №20086 від 29.08.2024, ЄО №20586 від 02.09.2024. А також зобов'язати слідчого надати потерпілій ОСОБА_5 для ознайомлення вищевказані матеріали та копії відеозаписів.
Скарга обґрунтована тим, що 04.09.2024 ОСОБА_3 звернулася до слідчого у кримінальному провадженні ОСОБА_4 з письмовим клопотанням про долучення до матеріалів кримінального провадження матеріалів перевірки за вищевказаними зверненнями та відеозаписів, зроблених працівниками поліції, яке протягом трьох днів не розглянуто, про результати розгляду заявника не повідомлено.
Під час розгляду скарги слідчим суддею заявник ОСОБА_6 скаргу підтримала, просила задовольнити.
Слідчий у кримінальному провадженні, старший слідчий Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 на розгляд скарги не з'явився. Заяв та клопотань щодо своєї неявки не направив.
В силу вимог ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до скарги,, слідчий суддя дійшла наступного висновку.
Зі змісту скарги та доданих документів встановлено, що в провадженні Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області перебуває кримінальне провадження №1202411110001567 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, за фактом того, що 16.07.2024 близько 11 год. 20 хв. в приміщенні амбулаторії загальної практики - сімейної медицини №1 ТОВ «Аптека.194» сімейний лікар-терапевт ОСОБА_7 неналежним чином виконував професійні обов'язки, що спричинило тяжкі наслідки для пацієнта ОСОБА_3 (ЄО НОМЕР_1 ).
З наданих матеріалів також вбачається, що 04.09.2024 потерпіла ОСОБА_3 звернулася до слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 з вищевказаним клопотанням про долучення до матеріалів кримінального провадженні матеріалів перевірки, зареєстрованих у Бориспільському РУП в журналі єдиного обліку (ЄО),а також копій відеозаписів з боді-камер поліцейських, та ознайомлення з ними потерпілої.
У цьому зв'язку слідчий суддя враховує наступне.
За змістом ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч.2 цієї статті права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Крім того, в силу вимог п.п.4,11 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право, зокрема: 4) заявляти клопотання; 11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.
Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як стверджує ОСОБА_3 , про результати розгляду поданого нею клопотання її не повідомлено.
Не було надано таких доказів і слідчому судді.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України, заявником не порушений.
Встановлено, що ОСОБА_3 , як потерпіла у кримінальному провадженні має право звернутися до слідчого із клопотанням щодо проведення слідчих дій, яке має бути розглянуто з дотриманням вимог ст.220 КПК України, про що їй має бути повідомлено у визначений у вказаній статті строк.
Таким чином, в цій частині скаргу слід визнати обґрунтованою та задовольнити.
Разом з цим вимога щодо зобов'язання слідчого долучити до матеріалів кримінального провадженні зазначені нею матеріали перевірки, зареєстровані в журналі єдиного обліку, є передчасною, оскільки відомості про те, що у задоволенні її клопотання слідчим було відмовлено, а також відомості щодо підстав такої відмови у заявника та у слідчого судді відсутні.
Щодо зобов'язання слідчого надати долучені матеріали перевірки для ознайомлення, та надати копії відеозаписів, скаргу в цій частині слід також визнати передчасною і необґрунтованою, оскільки відомості про те, що зазначені матеріали перевірок були долучені до матеріалів кримінального провадженні, як і підстави вважати, що в цій частині слідчий дійде висновку про обґрунтованість поданого клопотання, у слідчого судді відсутні.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 7,9, 56, 60, 220, 221, 303, 304, 306-307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати старшого слідчого Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 - слідчого у кримінальному провадженні №12024111100001567 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, невідкладно та в порядку ст.220 КПК України (протягом трьох днів) розглянути клопотання ОСОБА_3 , потерпілої у вказаному кримінальному провадженні, від 04.09.2024, про що її повідомити.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_8 -Лесів