ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкриття апеляційного провадження
30 вересня 2024 року м. ОдесаСправа № 916/4909/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Таран С.В.,
Суддів: Богатиря К.В., Поліщук Л.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ"
на рішення Господарського суду Одеської області від 15.08.2024, прийняте суддею Шаратовим Ю.А., м. Одеса, повний текст складено 30.08.2024,
у справі №916/4909/23
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ"
до відповідача: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "КАНІВ-СГЕМ"
про визнання недійсним рішення
У листопаді 2023 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" звернулося з позовом до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просило:
-визнати недійсним пункт 1 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №65/68-р/к від 24.10.2023 у справі №1-26.206/68-2017 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених відокремленим підрозділом "Южно-Українська атомна електрична станція" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на закупівлю послуги ДК 021:2015:50710000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель (оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на вебпорталі уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2017-06-07-000254-с);
-визнати недійсним пункт 3 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №65/68-р/к від 24.10.2023 у справі №1-26.206/68-2017 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" штрафу у розмірі 68000 грн;
-визнати недійсним пункт 4 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №65/68-р/к від 24.10.2023 у справі №1-26.206/68-2017 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених відокремленим підрозділом "Южно-Українська атомна електрична станція" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на закупівлю послуги ДК 021:2015:50710000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель (оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на вебпорталі уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua відповідно до ідентифікатору закупівлі UA-2017-07-24-000998-bc);
-визнати недійсним пункт 6 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №65/68-р/к від 24.10.2023 у справі №1-26.206/68-2017 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" штрафу у розмірі 68000 грн;
-визнати недійсним пункт 7 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №65/68-р/к від 24.10.2023 у справі №1-26.206/68-2017 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених відокремленим підрозділом "Южно-Українська атомна електрична станція" Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на закупівлю послуги ДК 021:2015:50710000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель (оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на вебпорталі уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua відповідно до ідентифікатору закупівлі UA-2017-08-04-000081-a);
-визнати недійсним пункт 9 рішення Адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №65/68-р/к від 24.10.2023 у справі №1-26.206/68-2017 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" штрафу у розмірі 68000 грн.
За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 14.11.2023 відкрито провадження у справі №916/4909/23 та залучено до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "КАНІВ-СГЕМ".
Рішенням Господарського суду Одеської області від 15.08.2024 у справі №916/4909/23 (суддя Шаратов Ю.А.) у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 15.08.2024 у справі №916/4909/23 та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Враховуючи те, що апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" на рішення Господарського суду Одеської області від 15.08.2024 у справі №916/4909/23 було подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції, що зумовило неотримання апеляційним господарським судом матеріалів даної справи, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.09.2024 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою до надходження матеріалів справи №916/4909/23 з суду першої інстанції, а також зобов'язано Господарський суд Одеської області направити на адресу Південно-західного апеляційного господарського матеріали зазначеної справи.
Ознайомившись з матеріалами справи після їх надходження до Південно-західного апеляційного господарського суду, колегія суддів дійшла висновку про те, що дана апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її залишення без руху, повернення або відмови у відкритті апеляційного провадження колегією суддів не встановлено, що свідчить про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №916/4909/23. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду апеляційної інстанції не надійшло.
Керуючись статтями 169, 232-236, 262 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО-СПЕЦГІДРОЕНЕРГОМОНТАЖ" на рішення Господарського суду Одеської області від 15.08.2024 у справі №916/4909/23.
Встановити строк для подання відзивів на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань, оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення останніх іншим учасникам справи до 15.10.2024.
Попередити учасників справи про наслідки подання відзивів на апеляційну скаргу, а також письмових заяв чи клопотань не у строк, встановлений судом, у вигляді їх залишення без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя С.В. Таран
Суддя К.В. Богатир
Суддя Л.В. Поліщук