ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"27" вересня 2024 р. справа № 300/6810/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії і зарахуванні до стажу періодів робити та зобов'язання здійснити з 28.06.2024 зарахування періоду роботи з 26.12.1986 по 31.12.1991 в пільговому обчислення в районі Крайньої Півночі, періоду роботи з 01.01.1992 по 13.04.1995 до страхового стажу, і здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням заробітної плати (доходу), відомості про розмір якої внесений до довідок за №9194-15/15 від 06.08.2015, №989-21/21 від 01.03.2021, №990-21/21 від 01.03.2021, врахувавши заробіток з 01.01.1990 по 31.12.1994, та з урахуванням проведених платежів, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 06.09.2024 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач), про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії і зарахуванні до стажу періодів робити та зобов'язання здійснити з 28.06.2024 зарахування періоду роботи з 26.12.1986 по 31.12.1991 в пільговому обчислення в районі Крайньої Півночі, періоду роботи з 01.01.1992 по 13.04.1995 до страхового стажу, і здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням заробітної плати (доходу), відомості про розмір якої внесений до довідок за №9194-15/15 від 06.08.2015, №989-21/21 від 01.03.2021, №990-21/21 від 01.03.2021, врахувавши заробіток з 01.01.1990 по 31.12.1994, та з урахуванням проведених платежів.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії і зарахуванні до стажу періодів робити та зобов'язання здійснити з 28.06.2024 зарахування періоду роботи з 26.12.1986 по 31.12.1991 в пільговому обчислення в районі Крайньої Півночі, періоду роботи з 01.01.1992 по 13.04.1995 до страхового стажу, і здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням заробітної плати (доходу), відомості про розмір якої внесений до довідок за №9194-15/15 від 06.08.2015, №989-21/21 від 01.03.2021, №990-21/21 від 01.03.2021, врахувавши заробіток з 01.01.1990 по 31.12.1994.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
23.09.2024 позивач у строк, встановлений судом, подав заяву про усунення недоліків від 18.09.2024.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
На час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддя немає достатніх підстав вважати, що позовна заява після усунення недоліків не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії і зарахуванні до стажу періодів робити та зобов'язання здійснити з 28.06.2024 зарахування періоду роботи з 26.12.1986 по 31.12.1991 в пільговому обчислення в районі Крайньої Півночі, періоду роботи з 01.01.1992 по 13.04.1995 до страхового стажу, і здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням заробітної плати (доходу), відомості про розмір якої внесений до довідок за №9194-15/15 від 06.08.2015, №989-21/21 від 01.03.2021, №990-21/21 від 01.03.2021, врахувавши заробіток з 01.01.1990 по 31.12.1994, та з урахуванням проведених платежів.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
4.1. усієї пенсійної справи ОСОБА_1 .
4.2. заяву та усі документи, подані позивачем разом із заявою для перерахунку пенсії за віком з 29.07.2024 на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
4.3. усі документи, використанні при прийнятті рішення про призначенні/перерахунок пенсії за №09285002066 від 06.08.2024, оформленого за наслідками розгляду заяви позивача від 29.07.2024.
4.4. рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за №09285002066 від 06.08.2024 та усі документи використані при прийнятті рішення.
5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати суду письмове пояснення з наступним обґрунтуванням обставин:
5.1. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для відмови у зарахування періоду роботи з 26.12.1986 по 31.12.1991 в пільговому обчислення в районі Крайньої Півночі, та періоду роботи з 01.01.1992 по 13.04.1995 до страхового стажу, оформленого рішенням від 06.08.2024?
5.2. який стаж за даними трудової книжки у позивача зарахований при розгляді заяви про призначенні пенсії, та окремо не зарахований?
5.3. який саме період стажу роботи ОСОБА_1 зарахований як загальний страховий, трудовий стаж та окремо стаж, здобутий на території російської федерації в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до таких районів (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця) для призначення і обчислення пенсії?
5.4. який саме період роботи ОСОБА_1 не зарахований до стажу (як загальний страховий, трудовий стаж та окремо стаж, здобутий на території російської федерації в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до таких районів) для призначення і обчислення пенсії (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця), вказуючи на конкретні фактичні і юридичні причини такого не зарахування, розкриваючи правовий зміст такого не зарахування?
5.5. які юридичні і фактичні причини не зарахування стажу роботи з 26.12.1986 по 31.12.1991 в районах Крайньої Півночі в пільговому розрахунку як один рік роботи за рік і шість місяців?
5.6. які юридичні і фактичні причини не зарахування стажу роботи з 01.01.1992 по 13.04.1995?
5.7. в чому саме юридичний і фактичний зміст не зарахування при призначенні пенсії заробітної плати (доходу), відомості про розмір якої внесений до довідок за №9194-15/15 від 06.08.2015, №989-21/21 від 01.03.2021, №990-21/21 від 01.03.2021?
6. Виконання вимог пункту 4 і 5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачам у строк до 11 жовтня 2024 року.
7. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 6 даної ухвали суду, позивач та відповідач вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.