ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення заяви про уточнення позовних вимог
без розгляду
"27" вересня 2024 р. справа № 300/4293/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №300/4293/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо обмеження максимального розміру пенсії та зобов'язання здійснити з 01.03.2024 відповідний перерахунок з урахуванням індексації пенсії в 2024 році і виплату проіндексованої пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання дій протиправними щодо обмеження максимального розміру пенсії та зобов'язання здійснити з 01.03.2024 відповідний перерахунок з урахуванням індексації пенсії в 2024 році і виплату проіндексованої пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправна, на переконання позивача, відмова органу пенсійного фонду у виплаті пенсії з урахуванням її індексації в 2024 році без обмеження її максимальним розміром, в результаті проведення індексації пенсії з 01.03.2024.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2024 на підставі статей 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту також - КАС України) відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами (а.с.16).
03.09.2024 позивачем подано заяву від 03.09.2024 про уточнення позовних вимог у справі №300/4293/24. В обґрунтування поданої заяви зазначено, що ним відстежувалась судова практика в аналогічних справах (№300/3974/22, №300/6021/23), а тому, просить суд врахувати рішення даних судів і вважати розгляд цієї справи при тих самих обставинах, які вже були доведені в судах першої та апеляційної інстанції, та уточнює свої позовні вимоги в частині відсоткового значення розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії - 90%.
Також, просив не враховувати при ухваленні рішення у даній справі суму пенсії 49 735,76 гривень, так як ця сума вже є не актуальною.
Розглянувши по суті заяву представника позивача про уточнення позовних вимог від 03.09.2024, дослідивши наведені у ній аргументи, суд виходить із наступних підстав і мотивів
Положеннями статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено процесуальні права та обов'язки сторін.
Так, відповідно до частини 1 вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач, серед іншого, має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З аналізу вищенаведених статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті.
Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті, а саме не пізніше десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у даній справі відкрито судом 03.06.2024. Заяву про уточнення позовних вимог подано 03.09.2024, тобто з пропуском строку на подання заяви про уточнення позовних вимог.
При цьому, суд зазначає, що в матеріалах адміністративної справи наявний протокол за пенсійною справою ОСОБА_1 за №0901006344 від 03.06.2024, відповідно до якого основний розмір пенсії розрахований позивачу із 90% грошового забезпечення (а.с.50).
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність процесуальних підстав для прийняття заяви позивача про уточнення позовних вимог від 03.09.2024, та вважає необхідним повернути позивачу вказану заяву.
Частиною 1 статті 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні, поряд з іншим, містити інші відомості, які вимагаються Кодексом (пункт 7 частина 1 статті 167 КАС України).
За змістом частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи вимоги частини 1 статті 47, частини 2 статті 167 КАС України, беручи до уваги подання заявником заяви з пропуском строку на подання заяви про уточнення позовних вимог, суд дійшов висновку про повернення заяви без розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 47, 167, 243, 248, 256-257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 03.09.2024 у справі №300/4293/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо обмеження максимального розміру пенсії та зобов'язання здійснити з 01.03.2024 відповідний перерахунок з урахуванням індексації пенсії в 2024 році і виплату проіндексованої пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду
Суддя Чуприна О.В.