вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без руху
27.09.2024м. ДніпроСправа № 904/4169/24
Суддя Бєлік В.Г., розглянувши матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто Метан", м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", м. Київ, в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", м. Дніпро
про визнання недійсними рішення про задоволення акту про порушення та акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, зобов'язання відновити газопостачання.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Авто Метан" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати недійсним та скасувати Рішення Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО МЕТАН» про задоволення Акту про порушення №129 від 16.07.2024 року, оформлене протоколом комісії з розгляду актів про порушення №99 від 10.09.2024 року.
- визнати недійсним та скасувати Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 1 644 630,88 м. куб. на суму 26 337 851,33 грн., складений Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» при задоволенні комісією з розгляду актів про порушення Акту про порушення №129 від 16.07.2024 року відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО МЕТАН»;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» відновити розподіл природного газу і газопостачання на об'єкт Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО МЕТАН» розташований за адресою: місто Дніпро, вулиця 20-річчя Перемоги, будинок 77.
Дана позовна заява підлягає залишенню без руху на підставі такого.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 1 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3 028,00 грн.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з ч.1 ст.163 ГПК України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.
Відповідно до п. 3.1. Інструкції “Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», затвердженої Постановою Правління НБУ від 21.01.2004 року № 22, платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 2 до вказаної Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до вказаної Інструкції. Платіжне доручення оформляється платником згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.
Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення поштового зв'язку, платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
Як встановлено судом позивачем заявлено три не майнові вимоги розмір судового збору, за які становить 9 084,00 грн (3 028,00 грн.х3).
Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З урахуванням подачі позивачем до суду позовної заяви в електронній формі, визначеної ним ціни позову (три немайнові вимоги) належний розмір судового збору становить 7 267,20 грн. (9 084,00 грн х 0,8).
Відтак, розмір судового збору за подання даного позову становить 7 267,20 грн.
Позивач в якості доказів оплати судового збору додав до позовної заяви платіжні документи: № 0.0.3876899688 від 12.09.2024 на суму 1544,00 грн. (призначення платежу - судовий збір за заяву про забезпечення позову), № 0.0.3875423409.1 від 11.09.2024 на суму 3 028,00 грн., № 0.0.3880436470.1 від 13.09.2024 на суму 3 028,00 грн., № 0.0.3897406273.1 від 20.09.2024 на суму 3 028,00 грн.
Разом з цим, відповідно до довідок канцелярії суду №№ 347/24, 348/24, 349/24 від 23.09.2024, платіжні документи № 0.0.3876899688 від 12.09.2024 на суму 1544,00 грн. (призначення платежу - судовий збір за заяву про забезпечення позову), № 0.0.3875423409.1 від 11.09.2024 на суму 3 028,00 грн., № 0.0.3880436470.1 від 13.09.2024 на суму 3 028,00 грн. вже були використані в інших справах, а саме № 904/4021/24, вх. № 4-3837/24 від 12.09.2024 та № 904/4049/24, вх. № 43866/24 від 16.09.2024.
Як вбачається з КП "Діловодство спеціалізованого суду", ухвалами Господарського суду Дніпропетровської області:
- від 16.09.2024 у справі № 904/4021/24 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто Метан" повернуто без розгляду;
- від 18.09.2024 у справі № 904/4049/24 у відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто Метан" відмовлено.
Водночас, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Незвернення Позивача станом на даний момент до суду із клопотанням про повернення судового збору у справах № 904/4021/24 та № 904/4049/24 не є гарантією неподання ним такого клопотання у майбутньому.
У разі прийняття судом платіжних документів № 0.0.3876899688 від 12.09.2024 на суму 1544,00 грн. (призначення платежу - судовий збір за заяву про забезпечення позову), № 0.0.3875423409.1 від 11.09.2024 на суму 3 028,00 грн., № 0.0.3880436470.1 від 13.09.2024 на суму 3 028,00 грн. як належного доказу оплати судового збору за подання позову у справі № 904/4169/24 Позивач, після ухвалення судом рішення у цій справі, не буде позбавлений можливості подання клопотання про повернення судового збору, сплаченого за подання позовної заяви у справах № 904/4021/24 та № 904/4049/24.
При цьому, під час розгляду такої заяви у справах № 904/4021/24 та № 904/4049/24 у суду не буде правових підстав для відмови у задоволенні клопотання Позивача про повернення судового збору, оскільки механізм повторного використання платіжних інструкцій при повторному зверненні до суду з позовом (після відмови у відкритті провадження у справі) відсутній. Норма пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" є формальною та визначає тільки одну умову для повернення судом стороні судового збору - факт відмови у відкритті провадження у справі.
За таких обставин, прийняття судом платіжних документів № 904/4021/24 та № 904/4049/24 як належного доказу оплати судового збору за подання позову у справі № 904/4169/24 з високою імовірністю буде мати наслідком фактичне безпідставне повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Авто Метан" з Державного бюджету України грошових коштів..
Водночас, за відсутності дієвого державного механізму, що гарантуватиме фактичну наявність у Державному бюджеті України грошових коштів за подання цього позову, судове рішення не може ґрунтуватись на імовірності добросовісної поведінки Позивача.
За таких обставин, платіжні документи № 0.0.3876899688 від 12.09.2024 на суму 1544,00 грн. (призначення платежу - судовий збір за заяву про забезпечення позову), № 0.0.3875423409.1 від 11.09.2024 на суму 3 028,00 грн., № 0.0.3880436470.1 від 13.09.2024 на суму 3 028,00 грн не можуть бути прийняті судом в якості належного доказу оплати судового збору за подання позову у цій справі.
Отже, до позовної заяви не додано належних доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Таким чином, позивачем не доплачено судовий збір у розмірі 4239,20 грн. (7267,20 - 3028,00)
Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України).
Виходячи з вищевикладеного, позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання до господарського суду даної позовної заяви в розмірі 4239,20 грн.
Отже, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Національним законодавством України (ст. 172 Господарського процесуального кодексу України) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права шляхом встановлення обов'язку позивача надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів до порушення провадження у справі.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст. 6 Конвенції, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з додатками. При чому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження по справі.
Також суд зазначає, що згідно правової позиції Вищого господарського суду України, викладеної, зокрема, у Постанові від 04.12.2012 року по справі № 5/5005/7237/2012, виконання позивачем вимог процесуального законодавства, які він зобов'язаний вчиняти до подання позову, не може здійснюватися після порушення провадження у справі.
Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не буде відповідати ст. 6 Конвенції
Відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву залишити без руху.
Позивачу протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- належні докази сплати (доплати) судового збору у розмірі 4 239,20 грн.
Роз'яснити Позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 27.09.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.Г. Бєлік