27 вересня 2024 року м. Харків Справа № 913/366/23
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Крестьянінов О.О., суддя Лакіза В.В.,
розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Харківської обласної прокуратури (вх.№806Л/2) на рішення Господарського суду Луганської області від 20.02.2024, ухвалене у приміщенні Господарського суду Луганської області суддею Секірським А.В., повний текст рішення складено - 29.02.2024, та на додаткове рішення Господарського суду Луганської області від 04.03.2024, ухвалене у приміщенні Господарського суду Луганської області суддею Секірським А.В., повний текст додаткового рішення складено - 11.03.2024, у справі №913/366/23
за позовом Заступника керівника Луганської обласної прокуратури, м. Сєвєродонецьк Луганської області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: 1. Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військової адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 2. Північно-східного офісу Держаудислужби, м. Харків,
до 1. Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Луганська обласна дитяча клінічна лікарня", м. Лисичанськ Луганської області, 2. ОСОБА_1 , м. Сєвєродонецьк Луганської області
про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору про закупівлю та застосування наслідків відповідної недійсності
Заступник керівника Луганської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах 1. Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військової адміністрації, 2. Північно-східного офісу Держаудитслужби до 1. Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Луганська обласна дитяча клінічна лікарня" та 2. ОСОБА_1 з вимогами:
- визнати недійсним рішення тендерного комітету Луганської обласної дитячої клінічної лікарні, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій від 10.07.2017 №147, про визначення фізичної особи-підприємця Бухонько Ліни Анатоліївни переможцем відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 код 15110000-2 М'ясо (М'ясо яловичини у відрубах І категорії (без кісток));
- визнати недійсним договір про закупівлю від 26.07.2017 №201, укладений між Луганською обласною дитячою клінічною лікарнею та фізичною особою-підприємцем Бухонько Ліною Анатоліївною;
- стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Луганська обласна дитяча клінічна лікарня" 257 634, 24грн, а з Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Луганська обласна дитяча клінічна лікарня" одержані ним за рішенням суду 257 634, 24грн стягнути в дохід держави.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 20.02.2024 у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Додатковим рішенням Господарського суду Луганської області від 04.03.2024 заяву ОСОБА_1 про відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу задоволено; стягнуто з Луганської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 29 600, 00грн.
Не погодившись з рішеннями місцевого господарського суду, Харківська обласна прокуратура звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Луганської області від 20.02.2024 та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити повністю; також просить скасувати додаткове рішення Господарського суду Луганської області від 04.03.2024 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відшкодування судових витрат.
Прокурор просить судові витрати за подання позовної заяви відшкодувати на користь Луганської обласної прокуратури за рахунок відповідачів; судові витрати за подання апеляційної скарги прокурор просить відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури за рахунок відповідачів.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Луганської області від 20.02.2024 та на додаткове рішення Господарського суду Луганської області від 04.03.2024 у справі №913/366/23; призначено справу до розгляду на "08" травня 2024 р. об 11:30год.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.05.2024 зупинено провадження у справі №913/366/23 з розгляду апеляційної скарги Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Луганської області від 20.02.2024 та на додаткове рішення Господарського суду Луганської області від 04.03.2024 у справі №913/366/23 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №918/1043/21 та оприлюднення повного тексту постанови.
В Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.09.2024 у справі №918/1043/21.
Відповідно до статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.09.2024, у зв'язку з відставкою судді ОСОБА_2 , для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В, суддя Крестьянінов О.О.
У зв'язку з усуненням обставин, що зумовили зупинення апеляційного провадження у справі №913/366/23, колегія суддів дійшла висновку про поновлення провадження у даній справі та призначення справи до розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
1. Поновити провадження за апеляційною скаргою Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Луганської області від 20.02.2024 та на додаткове рішення Господарського суду Луганської області від 04.03.2024 у справі №913/366/23.
2. Встановити учасникам справи строк до 14.10.2024 для подання пояснень з урахуванням правової позиції, викладеної Великою Палатою Верховного Суду у справі №918/1043/21.
3. Призначити справу до розгляду на "23" жовтня 2024 р. о 14:30год.; засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №105.
4. Повідомити, що участь учасників справи у судовому засіданні не є обов'язковою. Неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
5. Запропонувати учасникам справи реалізовувати свої процесуальні права та обов'язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, з використанням телекомунікаційної мережі "Електронний суд".
6. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров'я учасників судового процесу рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://eag.court.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.М. Здоровко
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя В.В. Лакіза