печерський районний суд міста києва
Справа № 757/41255/24-к
пр. № 1-кс-35746/24
12 вересня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 62020100000000655 від 25.03.2020 - прокурора третього відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 62020100000000655 від 25.03.2020 - прокурора третього відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Прокурор у судове засідання не з'явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020100000000655 від 25.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор вказує наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та співробітники ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи службовими особами, за попередньою змовою групою осіб, залучивши ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди у виді грошових коштів для себе та інших фізичних осіб, використовуючи надане їм службове становище, сприяють суб'єкту господарювання - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », керівником якого є ОСОБА_4 (у минулому - заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у проведенні будівництва житлового комплексу ЖК «ІНФОРМАЦІЯ_14» на земельних ділянках з кадастровими номерами: 8000000000:90:305:0002, яка належить до земель оборони та 8000000000:90:305:0001, яка належить до земель рекреаційного призначення, та які розташовуються на АДРЕСА_1 , цільове призначення яких не дозволяє проводити на них будівництво без погодження з Кабінетом Міністрів України та інших центральних органів влади, що спричиняє тяжкі наслідки державним інтересам.
Встановлено, що відповідно до ст. 77 Земельного кодексу України землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України. При цьому Порядок використання земель оборони встановлюється законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони» землі оборони використовуються для будівництва об'єктів соціально-культурного призначення, житла для військовослужбовців та членів їхніх сімей, а також соціального та доступного житла без зміни їх цільового призначення.
Також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 № 715 затверджено Порядок організації будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей на земельних ділянках, що належать до земель оборони, відповідно до якого замовником будівництва житла та організатором відповідного конкурсу має бути лише ІНФОРМАЦІЯ_6 , інший центральний орган виконавчої влади, що здійснює керівництво військовим формуванням, СБУ, ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 . Тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 не може бути замовником будівництва на землях оборони.
Проте службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 без отримання відповідних погоджень та дозволу Кабінету Міністрів України або інших центральних органів виконавчої влади самочинно розпорядились вказаними земельними ділянками, уклавши 27.07.2017 року договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », предметом якого є зобов'язання та права сторін по будівництву житлово-рекреаційного комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями соціально-побутового та спортивно-оздоровчого призначення на зазначених земельних ділянках.
ІНФОРМАЦІЯ_9 як єдиним розпорядником земель державної власності міста Києва будь-яких рішень щодо передачі вказаних земельних ділянок для будівництва багатоквартирних житлових будинків або про зміну їх цільового призначення із земель рекреаційного призначення на землі житлової та громадської забудови не приймалося.
Під час досудового розслідування встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами 8000000000:90:305:0001 площею 23,716 га, 8000000000:90:305:0002 площею 6,196 га на АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для обслуговування та експлуатації бази відпочинку і оздоровлення курсантів, власником яких є Держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_10 , здійснюється будівництво житлово-рекреаційного житлового комплексу ЖК «ІНФОРМАЦІЯ_14». Відповідно до отриманої інформації з відкритих інформаційних джерел замовником вказаного об'єкту будівництва є ІНФОРМАЦІЯ_11 , генеральним підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а девелопером - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Дозвіл на будівництво № IY 113192210997 від 09.08.2019, виданий ІНФОРМАЦІЯ_12 . Об'єкт частково введений в експлуатацію 28.09.2023.
Проте відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_13 від 30.10.2023 у справі № 910/127/21 заборонено ІНФОРМАЦІЯ_1, а також будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо проведення будівельних та вишукувальних робіт для будівництва на земельній ділянці, з якими укладено договори про здійснення підготовчих, вишукувальних та будівельних робіт на вказаних земельних ділянках.
Не зважаючи на зазначену заборону суду та вказані порушення вимог чинного законодавства, будівництво на цих ділянках продовжується, об'єкти будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_14 », за адресою: АДРЕСА_1 , вводяться в експлуатацію.
Разом з цим, як свідчать відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_15 перебувала справа № 910/127/21 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_16 в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_17 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1, за участі третьої особи - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про припинення права користування земельними ділянками. За наслідком розгляду цього позову судом 06.06.2024 року припинено ІНФОРМАЦІЯ_1 право постійного користування вказаними земельними ділянками та зобов'язано ці ділянки привести у придатний для використання стан шляхом знесення від будівель та споруд. Проте на даний час рішення суду не набуло законної сили та перебуває на стадії апеляційного оскарження.
З метою отримання відповідних доказів у кримінальному провадженні на адресу генерального підрядника скерований відповідний запит щодо надання інформації та відповідних копій документів. Проте ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відмовило у наданні запитуваних відомостей та документів з посиланням про можливість їх надання лише у порядку, визначеному КПК України, а саме через тимчасовий доступ до речей та документів. Таким чином орган досудового розслідування дійшов висновку, що запитувані відомості та документи наявні у розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », юридичною адресою якого є: АДРЕСА_2 .Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам третього відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прокурору першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_9 , прокурору Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення в копіях, у тому числі в електронному вигляді, відомостей та документів:
щодо взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також з іншими юридичними та фізичними особами, пов'язаних з будівництвом на земельних ділянках з кадастровими номерами 8000000000:90:305:0001 площею 23,716 га, 8000000000:90:305:0002 площею 6,196 га, які знаходяться на АДРЕСА_1 , надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів;
належним чином завірені копії підтверджуючих документів за яких обставин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » стало генеральним підрядником будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на АДРЕСА_1 ;
чи залучались до проекту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_14 » інші організації-субпідрядники для виконання різних видів робіт, надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів;
наявну інформацію та відповідні копії документів щодо отримання відповідних погоджень та дозволів Кабінету Міністрів України та/або інших центральних органів влади для забудови земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:90:305:0001 та 8000000000:90:305:0002;
чи враховані під час розроблення проектної документації на будівництво об'єкту обмеження щодо забудови земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:90:305:0001 площею 23,716 га, 8000000000:90:305:0002 площею 6,196 га, пов'язані з їх цільовим призначенням, надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів;
чи складались містобудівні умови та обмеження забудови вказаних земельних ділянок, якщо складались надати належним чином завірену копію документу;
чи проводилась експертиза проекту будівництва з метою визначення та перевірки якості проектного рішення, надати належним чином завірені копії підтверджуючих документів;
наявну інформацію та відповідні підтверджуючи документи щодо залучення інвесторів будівництва; спрямування залучених коштів для проведення будівництва вказаного об'єкту, джерел фінансування вказаного об'єкту будівництва;
на підставі яких документів продовжується будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на АДРЕСА_1 , зважаючи на наявність ухвали ІНФОРМАЦІЯ_13 від 30.10.2023 про заборонену вчиняти будь-які дії щодо проведення будівельних та вишукувальних робіт для будівництва на земельній ділянці, з якими укладено договори про здійснення підготовчих, вишукувальних та будівельних робіт на вказаних земельних ділянках;
надати належним чином засвідчені копії документів договору підряду на капітальне будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на АДРЕСА_1 , а також копії усіх договорів субпідряду на будівництво вказаного об'єкту;
надати належним чином засвідчені копії ліцензії на право провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/41255/24-к
Примірник № 2 наданий прокурору.
Слідчий суддя ОСОБА_1