Справа № 420/28052/24
про повернення позовної заяви
26 вересня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 05.09.2024 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 83% відповідних сум грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. та проведення перерахунку з 01.04.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО77656 від 24.04.2023 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з основним розміром 70%;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення та з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розміри грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО77656 від 24.04.2023 рок, виданої станом на 05.03.2019 року у розмірі 83% грошового забезпечення, та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі із врахуванням раніше виплачених сум;
стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь позивача суму сплаченого судового збору у сумі 1211 грн 20 коп.
Ухвалою суду від 11.09.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання копії ухвали.
В ухвалі від 11.09.2024 судом визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом надання до суду платіжного документа, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 1211,20 грн., а також надання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
При цьому в ухвалі було визначено, що відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до наявної в позові копії заяви представника позивача від 15.03.2024 року вбачається, що позивачу було відомо, що на виконання рішення суду по справі № 420/20967/23 від 29 вересня 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області із 01.04.2019 було проведено перерахунок на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО77656 від 24.04.2023 рок, виданої станом на 05.03.2019 року, основний розмір пенсії знову знижено до 70%.
Окрім того, до позовної заяви додано перерахунок пенсії позивача з 01 березня 2023 року з датою видачі 30 жовтня 2023 року, отже можна дійти обґрунтованого висновку, що перераховану пенсію зі зменшеним відсотковим розміром позивач почав отримувати не пізніше 01.12.2023 року, та саме з цього моменту останній повинен був дізнатися про порушення своїх законних прав та інтересів, а тому шестимісячний строк звернення до суду сплив 01.06.2024 року.
З вказаним позовом позивач звернувся 05.09.2024 року, тобто з порушенням визначеного КАС України шестимісячного строку.
Позивач належним чином та своєчасно повідомлявся про встановлений ухвалою суду від 11.09.2024 строк для усунення недоліків, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа представнику позивача в його електронний кабінет. Згідно довідки, ухвалу суду від 11.09.2024 представнику позивача було доставлено до електронного кабінету 11.09.2024.
16.09.2024 через систему «Електронний суд» представником позивача, з метою усунення вказаних в ухвалі від 11.09.2024 недоліків позовної заяви, до Одеського окружного адміністративного суду було подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено платіжний документ, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 1211,20 грн, а саме квитанцію № 5848-6010-0374-2026 від 16.09.2024 року (зареєстрована канцелярією суду 17.09.2024).
Відповідно до пункту 9 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Частиною другою статті 123 КАС України визначено, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У даному разі, позивачем разом з заявою про усунення недоліків не було подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску. Заяви (клопотання) про продовження пропущеного строку усунення недоліків позовної заяви, який було встановлено ухвалою від 11.09.2024 до суду також не надходило.
З урахуванням викладеного, суд повертає позовну заяву позивачеві, оскільки позивачем не було подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску у визначений судом строк.
Частиною 5 статті 169 КАС України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до частини 6 статті 169 КАС України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Роман КАРАВАН