26 вересня 2024 р. № 400/6952/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення податкового боргу у сумі 29451,96 грн,
Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулося з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 29451,96 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 26082,06 грн та з податку на нерухоме майно в сумі 3369,90 грн, визначений у податкових повідомленнях-рішеннях.
Ухвалою від 26.07.2024 р. розгляд справи призначено без виклику сторін, відповідно до ст. 260 КАС України. Ухвала, надіслана на зареєстровану адресу відповідача, повернулася без вручення адресату. На підставі ч. 1 ст. 126 КАС України ухвала вважається врученою належним чином.
З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:
31.05.2023 р. позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 90621-2407-1403, яким відповідачу нараховано податкове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб за 2023 рік у розмірі 21653,03 грн.
31.05.2023 р. позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 90622-2407-1403, яким відповідачу нараховано податкове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб за 2023 рік у розмірі 4429,03 грн.
09.11.2023 р. позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0337190-2407-1403- НОМЕР_1 , яким відповідачу нараховано податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно за 2021 рік у розмірі 2854,50 грн.
09.11.2023 р. позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0337471-2407-1403- НОМЕР_1 , яким відповідачу нараховано податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно за 2022 рік у розмірі 515,40 грн.
За приписами п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Зміст статей 54 та 56 ПК України свідчить, що узгодженою є сума грошового зобов'язання, яку:
- платник податків самостійно обчислив та задекларував у строки, встановлені цим Кодексом,
- контролюючий орган визначив самостійно шляхом прийняття податкових повідомлень-рішень, після закінчення процедури їх адміністративного чи судового оскарження.
Таким чином, з вказаних норм слідує, що у платника податків наявний обов'язок щодо сплати лише узгодженої суми податкових зобов'язань.
Пунктом 58.3 ст.58 ПК України визначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України, податкова вимога вважається належним чином врученою, якщо вона надіслана у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно приписів п.42.3 ст42 ПК України, якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.
Пунктом 42.5 ст.42 ПК України встановлено, що у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 .
Однак, згідно інформації з Єдиного державного демографічного реєстру, відповідач з 19.08.2019 р. зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .
Інформація про зазначену адресу відповідача була наявна і в позивача, про що свідчать відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, отримані на запит позивача при подачі позовної заяви.
З наведеного слідує висновок, що позивачем не направлено на належну адресу позивача податкові повідомлення-рішення, які стали підставою для формування заборгованості за цим позовом.
Податкова вимога від 11.01.2019 р. направлялась відповідачу за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідач на час направлення вимоги дійсно була зареєстрована за вказаною адресою, однак податкові повідомлення-рішення, прийняті у 2023 році, направлялись на адресу, за якою відповідач не зареєстрована, відтак, вважаються не врученими, а відповідач вважається такою, що не повідомлена про наявність податкового зобов'язання.
Доказів належного вручення відповідачу податкових повідомлень-рішень позивачем не надано, отже грошове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб за 2023 рік та з податку на нерухоме майно за 2021-2022 роки, нараховане відповідачу, не може вважатись узгодженим і наразі не підлягає стягненню в судовому порядку.
Викладене не спростовує та не підтверджує вірність нарахування податковим органом грошового зобов'язання відповідачу, а лише констатує факт порушення податковим органом порядку направлення платнику податків податкових повідомлень-рішень, наслідком чого є неузгодженість грошового зобов'язання в 29451,96 грн.
Аналогічна позиція висловлена П'ятим апеляційним адміністративним судом у справі № 400/154/23.
На підставі встановленого, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позову Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код ВП 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) про стягнення податкового боргу в сумі 29451,96 грн - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дата складення повного судового рішення 26.09.2024 р.
Суддя Н. В. Лісовська