про відмову у роз'ясненні судового рішення
26 вересня 2024 року м. Житомир справа № 240/26130/23
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
23.08.2024 до Житомирського окружного адміністративного суду за вх. №47127/24 надійшла заява позивача про роз'яснення судового рішення від 19.03.2024 у справі №240/26130/23.
Заява мотивована тим, що на думку позивача, Головному управлінню ПФУ в Житомирській області рішення від 19.03.2024 у справі №240/26130/23 є незрозумілим в частині того, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 необхідно здійснити без її обмеження максимальним розміром, оскільки як в мотивувальній так і в резолютивній частині вказаного судового рішення зазначено, що в Законі №2262-ХІІ відсутня правова норма, яка обмежує максимальний розмір пенсії осіб, звільнених з військової служби.
Частина 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Оскільки, розгляд адміністративної справи №240/26130/23 здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, суд визнав за можливе розглянути заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Вирішуючи заяву позивача про роз'яснення судового рішення, суд зазначає наступне.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з обмеженням максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру з 01.03.2022 з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та без обмеження максимального розміру з 01.03.2023 з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 24.04.2023 №168 «Про індексацію страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.03.2023 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 набрало законної сили 07.05.2024.
Частиною 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
З аналізу даної норми вбачається, що роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв'язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині; недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Суд зауважує, що роз'яснення ухваленого судового рішення, яке набрало законної сили, є одним із способів усунення такого недоліку, як невизначеність (неясність і незрозумілість судового рішення), що створює перешкоди або унеможливлює його виконання.
Пленум Вищого адміністративного суду України у пункті 19 постанови №7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі" зазначив, що в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Як вбачається із рішення суду, яке просить роз'яснити позивач, у ньому наведено спосіб його виконання, а саме: "Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру з 01.03.2022 з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та без обмеження максимального розміру з 01.03.2023 з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 24.04.2023 №168 «Про індексацію страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням раніше виплачених сум"
Відповідно до ч.5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто за наявними у справі матеріалами.
Судове рішення постановлено в межах позовних вимог та на підставі зібраних доказів та матеріалів справи, у судовому рішенні наведені мотиви з яких суд виходив при ухваленні рішення про перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром.
Отже, текст судового рішення труднощів для розуміння не викликає, тому розширеного тлумачення шляхом його роз'яснення та винесення окремого процесуального документа з цього приводу не потребує.
За наведених обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви представника відповідача про роз'яснення рішення суду.
Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про роз'яснення рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі №240/26130/23.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Д.М. Гурін