25 вересня 2024 рокуСправа №160/20138/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Маковської О.В.
при секретарі судового засідання Дубовику Г.Е.,
за участю:
представника позивача Кірєєва Г.Ю.
представника відповідача Лютої О.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Дніпро заяву про залучення третьої особи в адміністративній справі №160/20138/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про скасування рішення, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради, в якій позивач просить:
-визнати прийняття рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про створення і реєстрацію державного комунального підприємства - телерадіокомпанії «Рудана» від 10.03.1993 №103 протиправним;
-скасувати рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про створення і реєстрацію державного комунального підприємства - телерадіокомпанії «Рудана» від 10.03.1993 №103, яке було прийнято неналежним органом місцевого самоврядування.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2024 відкрито провадження у справі №160/20138/24 та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 14.08.2024.
В підготовче засідання 14.08.2024 з'явився представник позивача. Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, надав клопотання про відкладення розгляду справи.
До суду 19.08.2024 від відповідача надійшов відзив.
Від представника позивача 27.08.2024 до суду надійшла відповідь на відзив.
В підготовче засідання 18.09.2024 з'явився представник відповідача. Представник позивача у підготовче засідання, призначене на 18.09.2024 на 11-00 не з'явився. О 10:55 на електронну адресу суду надіслано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з непередбачуваними обставинами . Розгляд справи відкладено на 25.09.2024.
До суду від відповідача надійшла заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство - телерадіокомпанію «Рудана» Криворізької міської ради.
В підготовче засідання 25.09.2024 з'явився представники позивача та відповідача. Представник позивача не заперечував проти залучення третьої особи.
Розглянувши заяву щодо залучення третьої особи, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Підставою залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Судове рішення може вплинути на права або обов'язки третьої особи, якщо між такою третьою особою і стороною, на стороні якої вона бере участь у справі, існують певні правовідносини (права і обов'язки), які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися, або якщо на підставі рішення суду між стороною і третьою особою виникнуть нові правовідносини (права і обов'язки).
Згідно із ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Виконавчого комітету Криворізької міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство - телерадіокомпанію «Рудана» Криворізької міської ради - задовільнити.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство - телерадіокомпанію «Рудана» Криворізької міської ради (50086, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Університетський, 68, код ЄДРПОУ 19438354).
Копію ухвали направити учасникам справи, третій особі направити копію ухвали та копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Маковська