25 вересня 2024 рокуСправа №160/18507/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про перехід із спрощеного провадження до загального в адміністративній справі №160/18507/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3)» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
10.07.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3)», в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3)» щодо не проведення нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 при звільненні з військової служби та виключенні зі списків особового складу установи суми грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за період з 21.01.1999 року по 31.08.2023 року;
- зобов'язати Державну установу «Криворізька установа виконання покарань (№3)» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно при звільненні з служби та виключенні зі списків особового складу установи за наступні періоди та у відповідних розмірах: за період з 21.01.1999 року по 14.08.2013 року у розмірі - 56 484,04 грн; за період з 14.08.201 року по 31.08.2023 року у розмірі - 48 124,90грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 року заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено, поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом, прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/18507/24, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з 15.08.2024 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
09.08.2024 року до суду від Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3)» надійшов відзив на позовну заяву.
14.08.2024 року до суду від Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3)» надійшли додаткові докази у справі.
23.09.2024 року до суду від ОСОБА_1 надійшли пояснення на відзив до позовної заяви.
23.09.2024 року від ОСОБА_1 надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3) (ЄДРПОУ 14316899) щодо не проведення нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), при звільненні з військової служби та виключенні зі списків особового складу установи суми грошової компенсації вартості за неотримане речове майно за період з 21.01.1999 року по 31.08.2023 року та зобов'язати;
- відповідача нарахувати та виплатити Позивачу, грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно при звільненні зі служби та виключенні зі списків особового складу установи за періоди та у відповідних розмірах: за період з 21.01.1999 року по 14.08.2013 року у розмірі - 31 889,98 грн; за період з 14.08.2013 року по 31.08.2013 року у розмірі - 48 124,90 грн.
24.09.2024 року до суду від Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3)» надійшов відзив на позовну заяву зі змінами.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про вихід зі спрощеного провадження та розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №160/18507/24.
Керуючись статтями 12, 47, 79, 80, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Перейти до розгляду адміністративної справи №160/18507/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи «Криворізька установа виконання покарань (№3)» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 05.11.2024 року о 14:00 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п'яти днів з дня надання відзиву, та п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Турова