Справа № 712/11422/24
Провадження № 2-о/712/276/24
26 вересня 2024 року Соснівський районний суд м. Черкас у складі:
головуючого судді - Пересунька Я.В.,
при секретарі - Руденко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті,-
26 вересня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з указаною заявою, просить встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Болотніково Лялебірського району Мордовія, місце реєстрації АДРЕСА_1 , місце смерті: Україна, Запорізька область, місто Бердянськ), що настала ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті - хронічна серцева недостатність, ішемічна кардіоміопатія.
Заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 є спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Бердянську Запорізької області (Україна) внаслідок хронічної серцевої недостатності та ішемічної кардіоміопатії.
Представник ОСОБА_1 адвокат Дон В.О. звертався до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо реєстрації факту смерті, проте ІНФОРМАЦІЯ_3 отримав відмову у проведенні державної реєстрації смерті № 2583/32.17-04-05 через невідповідність національному законодавству доданих документів.
У заяві також вказано, що метою встановлення факту смерті ОСОБА_2 є оформлення спадкових прав відповідно до заповіту від 31.03.1999 року, посвідченого приватним нотаріусом Бердянського нотаріального округу Запорізької області Порохнею О.В.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкас від 26 вересня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено її судовий розгляд.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 заяву підтримав. Додатково пояснив, що в померлої відсутні інші спадкоємці, які могли б спадкувати після її смерті, а також що ОСОБА_2 за життя повідомила заявницю про складання заповіту.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, повідомлений судом про час та місце розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи та подані заявником докази, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно ч. 2 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи.
Згідно із ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті.
За змістом п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Пунктом 2 частини 1 статті 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Судом установлено, що 13 жовтня 2023 року лікарем бюро судово-медичної експертизи у м.Мелітополі Запорізької області видано медичне свідоцтво серії 23 № 202231241 про смерть ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Бердянську внаслідок хронічної серцевої недостатності та ішемічної кардіоміопатії.
Факт смерті ОСОБА_2 також підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим 17 жовтня 2023 року Сімферопольським районним відділом РАЦС № 3 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, а також довідкою про смерть № С-11176, виданою 17 жовтня 2023 року Сімферопольським районним відділом РАЦС № 3 Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон) тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.
Зазначене у доданих до заяви документах місце смерті ОСОБА_2 є тимчасово окупованою територією України, оскільки м. Бердянськ значиться серед «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, з подальшими змінами.
У судовій практиці ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey2, 2Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia) Суд наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ необхідно розуміти в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справи у порядку статті 317 ЦПК України.
За таких обставин суд вважає, що надані заявником докази підтверджуються факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що настала ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: Україна, Запорізька область, місто Бердянськ, внаслідок хронічної серцевої недостатності та ішемічної кардіоміопатії.
Водночас оцінка судом вказаних доказів не свідчить про легітимацію чи визнання судом незаконних органів влади, створених окупаційною владою на тимчасово окупованій території України.
Суд також враховує, що 31 березня 1999 року ОСОБА_2 склала заповіт, посвідчений 31 березня 1999 року приватним нотаріусом Бердянського нотаріального округу Запорізької області Порохнею О.В. та зареєстрований в реєстрі за № 821, згідно з яким все її майно заповіла ОСОБА_1 .
Таким чином, встановлення юридичного факту смерті ОСОБА_2 має для заявниці юридичне значення, оскільки дозволить оформити спадкові права.
Враховуючи, що 25 вересня 2024 року відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) листом відмовив адвокату заявниці в реєстрації смерті ОСОБА_2 через неналежність доданих документів, то іншого способу встановлення факту смерті, ніж судовий, законодавством України не передбачено.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст. 4, 7, 10, 12, 76-77, 258, 259, 263, 265, 319 ЦПК України, на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Болотніково Лялебірського району Мордовія, зареєстроване місце проживання якої: АДРЕСА_1 ), що настала ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: Україна, Запорізька область, місто Бердянськ.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення набирає законної сили після закінчення зазначених строків або після розгляду справи в апеляційному порядку Черкаським апеляційним судом, якщо таке не буде скасовано.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Повний текст рішення суду складено та проголошено в судовому засіданні 26 вересня 2024 року.
Суддя: Я.В. Пересунько