справа №380/958/22
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
25 вересня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Міністерства освіти і науки України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі за позовом Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Львівської обласної військової (державної) адміністрації за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Галсільліс", Львівської обласної ради, Давидівської територіальної громади, Міністерства освіти і науки України про визнання протиправною бездіяльності,-
Львівський національний університет ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького (далі - ЛНУВМБ ім. С.З. Гжицького) у січні 2022 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Львівської обласної військової (державної) адміністрації (м. Львів, вул. Винниченка, 18; код ЄДРПОУ 00022562), за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Галсільліс", Львівської обласної ради (м. Львів, вул. Винниченка, 18; код ЄДРПОУ 22340506), Давидівської територіальної громади (81151, Львівська область, Львівський район, с. Давидів, вул. Незалежності, 1а), Міністерства освіти і науки України (01135, м. Київ, просп. Берестейський, 10; код ЄДРПОУ 38621185) в якому просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в особі Пустомитівського відділу Держгеокадастру щодо не поновлення обліку 97,0 га лісових земель на території Старосільської сільської ради за межами населеного пункту за Університетом та зобов'язати поновити облік 97,0 га лісових земель на території Старосільської сільської ради за межами населеного пункту за ЛНУВМБ імені С. 3. Гжицького.
13.12.2022 представник відповідача подав до суду заяву про закриття провадження у справі. Заява обґрунтована тим, що спірна земельна ділянка знаходиться в користуванні ЛГП «Галсільліс» на підставі рішення Львівської обласної ради від 11.07.2001. У зв'язку з цим, враховуючи положення пункту 6 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року заяву представника відповідача про закриття провадження у справі задоволено. Закрито провадження у справі за позовом ЛНУВМБ імені С.З.Гжицького до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Обласне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Галсільліс» про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії. Роз'яснено позивачу, що справа підлягає розгляду та вирішенню місцевим господарським судом. Роз'яснено позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною вимогою не допускається.
Не погодившись з постановленою ухвалою суду першої інстанції її оскаржив позивач.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2023 року апеляційну скаргу Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького задоволено, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року про закриття провадження у справі №380/958/22 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
08 серпня 2023 року справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року адміністративну справу №380/958/22 прийнято до провадження.
Протокольною ухвалою суду від 12 жовтня 2023 року залучено до участі у справі співвідповідачем - Львівську обласну військову (державну) адміністрацію та третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Львівську обласну раду
Протокольною ухвалою суду від 21 грудня 2023 року залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Давидівську територіальну громаду.
Протокольною ухвалою суду від 13 червня 2024 року залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство освіти і науки України.
Представник Міністерства освіти і науки України подала клопотання про проведення підготовчого засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" (вх. №70057 від 19.09.2024 року).
Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Як зазначено у частині третій статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23 квітня 2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення(за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «EasyCon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Разом з тим, судом з'ясовано, що згідно інформації наявної у «Системі бронювання відеоконференцзв'язку», у Львівському окружному адміністративному суді, 08 жовтня 2024 року о 10:00 відсутня технічна можливість для проведення судового засідання у режимі відеоконференції. Отже, забезпечення проведення відеоконференції є неможливим.
Враховуючи викладене, заява представника Міністерства освіти і науки України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у даній справі задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволені заяви представника Міністерства освіти і науки України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції в адміністративній справі №380/958/22 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Кухар Н.А.