ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про участь у судовому засіданні
в режимі відеоконференції
"25" вересня 2024 р. справа №300/5296/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву представника Служби зовнішньої розвідки України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в справі за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовною заявою до Служби зовнішньої розвідки України (далі - відповідач, заявник), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Служби зовнішньої розвідки України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;
- зобов'язати Службу зовнішньої розвідки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
- зобов'язати Службу зовнішньої розвідки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно за весь час затримки виплати.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Служби зовіншньої розвідки України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 індексації грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року. Зобов'язано Службу зовнішньої розвідки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішення набрало законної сили 05.02.2024.
Представником Служби зовнішньої розвідки України подано до суду заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до розпорядження Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.09.2024 № 112 призначено повторний розподіл справи №300/5296/24, у зв'язку із перебуванням судді Главача І.А. у відпустці.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, розгляд заяви призначено судді Скільському І.І.
25.09.2024 від представника Служби зовнішньої розвідки України надійшло клопотання, в якому він просить провести призначене на « 30» вересня 2024 р. о 14:30 год. судове засідання у справі №300/5296/23 з розгляду заяви Служби зовнішньої розвідки України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню за участю представника ОСОБА_3 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через підсистеми ВКЗ та «Електронний суд».
Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Служби зовнішньої розвідки України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, судом встановлено наступне.
Приписами частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Згідно із частинами 2, 3 статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
За приписами КАС України підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 5 с. 195 КАС України).
Зважаючи на те, що представником відповідача по справі при поданні клопотання дотримано вищевказані правові норми, з метою забезпечення участі у судовому засіданні усіх учасників справи, об'єктивного, повного та всебічного розгляду зазначеної заяви та встановлення обставин, які мають вирішальне значення для її розгляду, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника Служби зовнішньої розвідки України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв'язку (ВКЗ) ЄСІТС у справі №300/5296/23.
Згідно з частиною 10 статті 195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву представника Служби зовнішньої розвідки України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв'язку (ВКЗ) ЄСІТС у справі №300/5296/23- задовольнити.
Забезпечити участь представника Служби зовнішньої розвідки України в судовому засіданні призначеному на « 30» вересня 2024 р. о 14:30 год., у справі №300/5296/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв'язку (ВКЗ) ЄСІТС.
Роз'яснити представнику заявника, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник Служби зовнішньої розвідки України зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи через підсистему "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили одразу після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Скільський І.І.