25 вересня 2024 року Справа № 280/8363/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_4 ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_2 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_4 (відповідач - 2), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20 серпня 2024 року № 228 про виключення сержанта ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 поновити сержанта ОСОБА_1 у списках Військової частини НОМЕР_2 та на всіх видах забезпечення, починаючи з 20 серпня 2024 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити виключення сержанта ОСОБА_1 , всіх видів забезпечення із дотриманням норм пункту 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, після проведення повного розрахунку по всім видам забезпечення;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 зарахувати сержанту ОСОБА_1 період вимушеного прогулу з 20 серпня 2024 року по дату виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення сержанта ОСОБА_1 до періоду проходження військової служби за мобілізацією, та календарної вислуги років;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 20 серпня 2024 року по дату виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення сержанта ОСОБА_1 , виходячи із суми середньоденного грошового забезпечення за два останніх місяці перед звільненням з військової служби.
Ухвалою судді від 11 вересня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/8363/14. Також, залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, - Військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).
24 вересня 2024 року представником позивача до суду через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд» подану заяву про зупинення провадження у справі № 280/8363/24 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 280/8634/24 та №280/8635/24. В обґрунтування заяви вказано, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувають адміністративні справи № 280/8635/24 та №280/8634/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, якими вирішується правомірність ненарахування позивачу ІНФОРМАЦІЯ_2 у період проходження військової служби індексації грошового забезпечення виходячи з базового місяця березень 2018 року, а також щодо нарахування та виплати позивачу складових грошового забезпечення у вказаний період без застосування прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік». На думку позивача, вищезазначені судові справи пов'язані між собою, а відтак адміністративна справа № 280/8363/24 не може бути розглянута до набрання законної сили рішеннями, ухваленими за результатами розгляду адміністративних справ №№ 280/8634/24, 280/8635/24.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної рішенням у справі №280/8363/24, з огляду на таке.
Так, судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є правомірність винесення начальником Військової частини НОМЕР_2 , у якій у період з 27 червня 2024 року по 20 серпня 2024 року позивач проходив військову службу, наказу (по стройовій частині) від 20 серпня 2024 року № 228 про виключення сержанта ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 без здійснення остаточного розрахунку при звільненні, який, з урахуванням мотивувальної частини позову полягає у наявності спору станом на дату звільнення позивача із Військової частини НОМЕР_2 щодо правильності нарахування та виплати основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, а також індексації грошового забезпечення.
При цьому, в рамках адміністративних справ № 280/8634/24 та № 280/8634/24 позивачем оскаржується протиправність ненарахування позивачу ІНФОРМАЦІЯ_2 у період 10 жовтня 2023 року по 25 червня 2024 року (період проходження позивачем служби у ІНФОРМАЦІЯ_3 ) сум індексації грошового забезпечення виходячи з базового місяця березень 2018 року, а також неправомірність дій ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо нарахування та виплати позивачу складових грошового забезпечення у вказаний період без застосування прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік».
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 в межах адміністративної справи № 280/6363/24 оскаржується правомірність дій Військової частини НОМЕР_2 в частині винесення наказу про виключення із списків особового складу без здійснення остаточного розрахунку за період проходження служби у період з 27 червня 2024 року по 20 серпня 2024 року, а в межах адміністративних справ № 280/8634/24 та № 280/8634/24 правомірність дій ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо правильності нарахування та виплати позивачу складових грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 10 жовтня 2023 року по 25 червня 2024 року, враховуючи різний суб'єктний склад учасників справ, а також відмінність спірних періодів, на думку суду, адміністративні справа № 280/8363/24 не є взаємопов'язаною із адміністративними справами № 280/8634/24 та № 280/8634/24.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі, у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що предмети вказаних спорів не є спорідненими та не знаходяться у прямій залежності одне від одного, клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 280/8363/24 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 280/8634/24 та №280/8635/24 не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 256 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили моменту підписання.
Відповідно до статті 294 КАС України ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана 25 вересня 2024 року
Суддя Д.В. Татаринов