Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 вересня 2024 року Справа№200/2805/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 )
до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, буд.1А, ЄДРПОУ 36827084)
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить:
- визнати протиправною відмову Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у поновленні актового запису про народження ОСОБА_1 та внесенні змін до нього;
- зобов'язати Бучанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) поновити актовий запис № 3212 від 10.12.1958 року про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївка, Донецька область, Україна, у матері: ОСОБА_3 , національність українка, та внести зміни до поновленого актового запису № 3212 від 10.12.1958 року про народження ОСОБА_1 , вказавши дату народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПІБ дитини ОСОБА_1 , місце народження - місто Макіївка Донецька область Україна, у графі дані про матір « ОСОБА_3 , національність румунка, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка село Чорний Ташлик, Вільшанський район, Одеська область, Україна», та у графі дані про батька « ОСОБА_5 , національність українець, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Макіївка, Донецька область, Україна».
Ухвалою від 13 травня 2024 року суд відмовив у відкритті провадження у справі № 200/2805/24 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, буд.1А, ЄДРПОУ 36827084) про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії. Роз'яснив позивачу, що спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2024 року скасовано ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі № 200/2805/24 за позовом ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_1 до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії. Справу № 200/2805/24 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Адміністративна справа № 200/2805/24 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду 15 липня 2024 року.
У період з 10 липня 2024 року по 26 липня 2024 року включно суддя Смагар С.В. перебувала у щорічній відпустці.
Ухвалою суду від 29 липня 2024 року суд прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/2805/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином.
За правилами частини 5 та частини 8 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 є пенсіонером за віком та внутрішньо переміщеною особою, місце проживання якої було зареєстровано на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Макіївка, що підтверджується свідоцтвом про народження, витягом про народження. У свідоцтві про народження зазначено, що матір'ю позивача є « ОСОБА_3 » за національність «українка», батька взагалі не має, дати народження не має, є опечатки. Зі шлюбу батьків позивача вбачається, що його матір на час народження сина була на прізвище « ОСОБА_1 », а також народження її у червня 1932 року. В обґрунтування заявлених вимог позивач також посилається на те, що його матір за національністю «румунка». Згідно архівних довідок, актовий запис про народження матері не зберігся. Згідно витягів про смерть бабусі заявника, вона була румунка, згідно витягу про народження брата матері заявника - всі румуни. Для впорядкування своїх документів позивач через представника звернулася 27.01.2024 року до Бучанського відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про поновлення актового запису про народження та внесення до нього змін. Відповідач відмовив у внесенні змін до актового запису, надавши лист та висновок. Позивач вважає таку відмову протиправною.
Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що у позові заявник вказує, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Макіївка, що підтверджується свідоцтвом про народження. Однак, ОСОБА_1 до Відділу особисто не зверталася, заяв, у тому числі, справжність підпису на яких посвідчено нотаріально не подавала, оригінали документів не пред'являла. Відділ при розгляді справ про внесення змін до актових записів цивільного стану та поновлення актового запису керується Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 1 липня 2010 року № 2398-VI та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерством юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України від 14.01.2011 за № 55/18793. Відділ свої дії незаконними та протиправними не визнає при розгляді заяви про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 - (так у копії свідоцтва про народження) (у реєстрі - ОСОБА_1 ) та поновлення актового запису про народження ОСОБА_1 , поданої Чумаш Лілією Олександрівною , що діє на підставі довіреності від імені ОСОБА_1 , посвідченій 17.05.2023 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Буренко О.М., зареєстрованої в реєстрі за № 1001. Заяву було прийнято попри те, що у довіреності не визначені повноваження на вчинення дій щодо внесення змін чи поновлення актових записів про народження довірителя, не надано оригінал свідоцтва про народження, що підлягає поновленню. У наданій копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 є запис щодо національності матері «румунка», однак нахил почерку відрізняється від інших заповнених відомостей. При розгляді справи строки, визначені Правилами порушені не були. Відмова у внесенні змін до актового запису цивільного стану була вручена заявнику під особистий підпис, а не повідомлено по телефону як зазначає позивач. При розгляді справи Відділ не може виходити за межі своєї компетенції. Кожен документ наявний у матеріалах справи про внесення змін до актового запису про народження має невідповідності, що потребують доведення.
Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є громадянкою України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , що підтверджується паспортом серії НОМЕР_2 , виданим Центрально-Міським РВ Макіївського МУУМВС України в Донецькій області 23 квітня 1999 року, РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач - Бучанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (ЄДРПОУ 36827084), у розумінні пункту 7 частини першої статті 4 КАС України є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах згідно зі статтею 43 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність.
ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою від 01 листопада 2017 року № 0000388929.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 20 серпня 1965 року, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, про що у книзі запису актів громадянського стану про народження зроблено 10 грудня 1958 року зроблений відповідний запис № 3212. Відомості про батьків: батько - ОСОБА_5 , українець; мати - ОСОБА_3 , румунка.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка народилася в м. Макіївка Донецької області, та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який народився у с. Іллічівка Кримського району Краснодарського краю, уклали шлюб, який був зареєстрований Палацом одружень м. Макіївки Донецької області 27 жовтня 1979 року (актовий запис № 3459). Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 .
Як вбачається з Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00043354373, сформованого 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 3212 був складений 10 грудня 1958 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області та зареєстрований в Реєстрі 11 березня 2011 року за № 00035383889 реєстратором Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області.
Актовий запис містить наступні відомості:
- відомості про дитину: прізвище, ім'я, по батькові « ОСОБА_1 »; дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- відомості про матір: прізвище, ім'я, по батькові « ОСОБА_3 »; дата народження «минуло 26 років»; національність «українка»; місце проживання: АДРЕСА_4 ;
- відомості про батька відсутні.
- відомості про видане свідоцтво внесено до Реєстру 11 березня 2011 року реєстратором Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області; серія та номер « НОМЕР_5 »; дата видачі «10 грудня 1958 року».
27 січня 2024 року Чумаш Лілія Олександрівна - представник позивача за довіреністю від 17 травня 2023 року, посвідченою приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Буренко О.М., звернулася до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про поновлення актового запису, в якій просила поновити актовий запис про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , складений 10 грудня 1958 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, та надати відповідне свідоцтво.
Крім того, 27 січня 2024 року Чумаш Лілія Олександрівна - представником позивача за довіреністю від 17 травня 2023 року, посвідченою приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Буренко О.М., звернулася до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про внесення змін до актового запису, в якій просила внести зміни до актового запису про народження № 3212, складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, а саме: змінити прізвище дитини з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_12 »; виправити прізвище з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 »; доповнити графу «місце народження дитини» відомостями: Україна, Донецька область, м. Макіївка; вказати батьком дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; виправити прізвище матері з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_14 »; вказати дату народження матері « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; вказати підставу запису відомостей про батька: актовий запис про шлюб № 279 від 17.02.1952, складений Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області.
Вказані заяви було прийнято Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 27 січня 2024 року. За вказаними заявами заведено справи: № 05/30.15-75 про поновлення актового запису про народження, складеного 10.12.1958 відділом ДРАЦС Центрально-Міського району міста Макіївки Донецької області на ОСОБА_1 , та № 16.30/16-76 про внесення змін до актового запису про народження № 3212, складеного 10.12.1958 відділом ДРАЦС Центрально-Міського району міста Макіївки Донецької області на ОСОБА_1 .
Відповідно до листа Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 27 січня 2024 року № 16.30/15-76, розгляд справи про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 № 3212 від 10.12.1958, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області зупинено до вирішення питання про поновлення актового запису.
За наслідком розгляду заяви про внесення змін до актового запису про народження № 3212 від 10.12.1958, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, 25 квітня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) складено висновок № 16 про внесення змін до актового запису цивільного стану, в якому встановлено, що в актовому записі про народження № 3212 прізвище дитини « ОСОБА_1 », по батькові « ОСОБА_1 ». Відсутні відомості у графі «Місце народження дитини», відсутні відомості про батька дитини. Прізвище матері зазначено « ОСОБА_1 », відсутня дата народження матері. Паперовий носій актового запису про народження зберігається на тимчасово окупованій території України. Вирішено відмовити у внесенні змін до актового запису про народження № 3212 від 10.12.1958, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, у зв'язку зі зберіганням паперового носія актового запису про народження на тимчасово окупованій території України, через відсутність повноважень представника на поновлення та внесення змін до актового запису про народження, відсутності оригіналу свідоцтва про народження довірителя, відсутності відомостей про визнання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , батьком дитини ОСОБА_1 , невідповідність дати народження нареченої ОСОБА_3 в актових записах про шлюб № 279 від 17.02.1952, складеного Міським відділом держаної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області та № 232 від 15.04.1965, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського району м. Макіївки у Донецькій області. Наявність у даних актових записах відмітки про відсутність спільних дітей у подружжя.
Разом з цим, 25 квітня 2024 року заяву про поновлення актового запису про народження ОСОБА_1 залишено без розгляду у зв'язку з відсутністю у довіреності від імені ОСОБА_1 , посвідченій 17.05.2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального кругу Буренко О.М., зареєстрованої в реєстрі за № 1001, повноважень щодо поновлення та внесення змін до актового запису про народження довірителя та неможливості внесення змін до актового запису ОСОБА_1 № 3212 від 10.12.1958, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, через невідповідність даних актових записів, наявних у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та наявності розбіжностей у всіх пред'явлених документах та актових записах цивільного стану, що мають суттєве значення для розгляду справи, оскільки не дають змоги ідентифікувати особу та встановити правоналежність документів, а саме через різні дати народження у кожному актовому записі.
Позивач, не погоджуючись з відмовою у поновленні актового запису № 3212 від 10.12.1958, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, та внесенні до нього змін, звернулася до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням регулює Закон України від 01.07.2010 № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон № 2398-VI).
Відповідно до статті 2 Закону № 2398-VI актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (стаття 3 Закону № 2398-VI).
Згідно з частинами 1 - 3 статті 9 Закону № 2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.
Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
Відповідно до частини 1 статті 11 Закону № 2398-VI державний реєстр актів цивільного стану громадян - це державна електронна інформаційна система, яка містить відомості про акти цивільного стану, зміни, що вносяться до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання та відомості про видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану і про видачу витягів з нього. Державний реєстр актів цивільного стану громадян ведеться відділами державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до положень статті 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.
Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Відповідно до статті 23 Закону № 2398-VI поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.
Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону.
Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.
Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення.
На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Відповідно до частини 5 Закону № 2398-VI правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.
Наказом Міністерства юстиції України від 12.11.2011 року № 96/5 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила № 96/5)
Відповідно до пунктів 1.1. та 1.2. Правил № 96/5 внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
Поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів.
Пунктом 2.1. Правил № 96/5 визначено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України).
Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території України, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території на їх вибір.
Громадяни України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на їх вибір.
Пунктом 2.28. Правил № 96/5 визначено, що у разі необхідності внесення змін до актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території України, цей запис попередньо поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, що проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.
Частиною 1 статті 25 Закону № 2398-VI визначено, що актові записи цивільного стану, складені на паперових носіях, формуються в книги державної реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану протягом установленого законодавством строку.
Як вбачається з матеріалів справи, актовий запис про народження № 3212, складений 10.12.1958 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області. Отже, враховуючи положення частини 1 статті 25 Закону № 2398-VI, спірний актовий запис на паперовому носії зберігається в м. Макіївка Донецької області, тобто тимчасово окупованій території України, що не заперечується сторонами у справі.
Отже, з урахуванням положень п. 2.28 Правил № 96/5 актовий запис № 3212, складений 10.12.1958 року підлягає поновленню для подальшого внесення до нього змін.
Як вбачається з матеріалів справи, розгляд справи про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 № 3212 від 10.12.1958, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, зупинено до вирішення питання про поновлення актового запису, що підтверджується листом Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 27 січня 2024 року № 16.30/15-76.
Відповідно до пункту 3.1. Правил № 96/5 заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою додатком 11 формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.
Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території України, подають заяву про поновлення актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території на їх вибір.
Громадяни України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, подають заяву про поновлення актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на їх вибір.
Відповідно до пункту 3.3. Правил № 96/5 поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої було складено актовий запис; одного з батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальника неповнолітнього та опікуна малолітнього; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Відповідно до пункту 3.8. Правил № 96/5 разом із заявою про поновлення втраченого актового запису цивільного стану подаються: архівна довідка, видана державним архівом в Автономній Республіці Крим, області, містах Києві та Севастополі, якщо метричні книги або книги державної реєстрації актів цивільного стану передані на зберігання до державного архіву; документи (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (про народження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу тощо); інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану, зазначений у пункті 3.4 цього розділу, додається відділом державної реєстрації актів цивільного стану до поданої заявником заяви про поновлення актового запису цивільного стану.
Згідно з пунктом 3.9. Правил № 96/5 для правильного написання відомостей у поновлених актових записах цивільного стану здійснюється необхідна перевірка, під час якої з'ясовуються число, місяць і рік народження заявника, а також ті відомості про його батьків, які істотно впливають на цивільно-правові відносини.
На підтвердження достовірності поданих заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України до матеріалів справи додаються повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану.
У разі зберігання відповідного актового запису цивільного стану в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня її отримання, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті.
Перевірка відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану не проводиться, якщо достовірність актового запису перевірено автоматизованим способом адміністратором Державного реєстру актів цивільного стану громадян або відділом державної реєстрації актів цивільного стану з накладенням кваліфікованого електронного підпису посадової особи, яка здійснювала таку перевірку.
У разі якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв'язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних ознак підробки.
При потребі заявник зазначає в заяві про поновлення актового запису про народження додаткові дані (відомості про місце народження, про батьків), необхідні для складання актового запису, які мають бути підтверджені відповідними документами (пункт 3.17 Правил № 96/5).
Матеріали справи № 05/30.15-75 про поновлення актового запису про народження, складеного 10.12.1958 відділом ДРАЦС Центрально-Міського району міста Макіївки Донецької області на ОСОБА_1 містять завірені належним чином документи:
- копію свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 , виданого 20 серпня 1965 року;
- копію свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 серії НОМЕР_4 ;
- копію повторного свідоцтва про народження ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , серії НОМЕР_6 ;
- копію повторного свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , серії НОМЕР_7 ;
- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00043015302, сформованого 06 січня 2024 року Макарівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (відомості про актовий запис № 279 від 17.02.1952 року);
- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу № 00043015422, сформованого 06 січня 2024 року Макарівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (відомості про актовий запис № 44 від 08.03.1965 року);
- копію свідоцтва про одруження ОСОБА_5 , 1920 року народження, та ОСОБА_3 , 1932 року народження, серії НОМЕР_8 ;
- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00043015757, сформованого 06 січня 2024 року Макарівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (відомості про актовий запис № 232 від 15.04.1965 року);
- копію свідоцтва про смерть ОСОБА_3 , серії НОМЕР_9 від 19 січня 2024 року;
- копію свідоцтва про смерть ОСОБА_5 , серії НОМЕР_10 від 08.01.2024 року.
Так, відповідно до повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 20 серпня 1965 року, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, про що у книзі запису актів цивільного стану про народження 10 грудня 1958 року зроблено відповідний запис № 3212. Відомості про батьків: батько - ОСОБА_5 , українець; мати - ОСОБА_3 , румунка.
Відповідно до Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00043354373, сформованого 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області 10 грудня 1958 року був складений актовий запис № 3212 про народження ОСОБА_1 (дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), матір'ю дитини зазначено ОСОБА_3 ; дата народження «минуло 26 років»; національність «українка»; місце проживання: АДРЕСА_4 ; відомості про батька відсутні.
Як вбачається з повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 , виданого 09 липня 1993 року, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: Чорний Ташлик, Вільшанський район, Одеська область, УССР, про що в книзі реєстрації актів про народження 17 березня 1949 року зроблений запис № 222. При цьому суд зауважує. Що повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження ОСОБА_3 в матеріалах справи № 05/30.15-75 про поновлення актового запису відсутній.
З наведеного вбачається, що станом на час складення актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 матері позивача - ОСОБА_3 виповнилося 26 років.
З огляду на викладене та враховуючи наявність у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , складеного 10 грудня 1958 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, суд доходить висновку про наявність підстав для поновлення.
Як вбачається з Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00043354373, сформованого 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 3212 про народження ОСОБА_1 не містить року народження дитини, вказана лише дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до пункту 3.10 Правил № 96/5 вік особи в поновленому актовому записі про народження зазначається на підставі поданих заявником документів, якщо вони не мають суперечностей.
Рік народження позивача підтверджено копією повторного свідоцтва про її народження серії НОМЕР_3 , виданого 20 серпня 1965 року, що також відповідає її паспортним даним.
Разом з цим, відповідно до пункту 3.11. Правил № 96/5 на підставі поданих заявником та затребуваних відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України документів та їх аналізу складається висновок про поновлення або відмову в поновленні актового запису цивільного стану (додаток 12).
Пунктом 3.12. Правил № 96/5 визначено, що у разі відмови в поновленні актового запису цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва чи консульської установи України вказуються: коли і ким подана заява про поновлення актового запису; який конкретно актовий запис необхідно поновити; які документи були подані заявником та зібрані відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України (перелічити документи); що встановлено за результатами перевірки; причини відмови в поновленні актового запису; роз'яснення про можливість оскарження відмови в судовому порядку.
Суд зазначає, що матеріали справи № 05/30.15-75 про поновлення актового запису про народження, складеного 10.12.1958 відділом ДРАЦС Центрально-Міського району міста Макіївки Донецької області на ОСОБА_1 , не містять висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану про відмову в поновленні актового запису цивільного стану. Натомість в матеріалах справи наявний лист Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 25 квітня 2024 року № 05/30.15-75, згідно з яким заява про поновлення актового запису про народження ОСОБА_1 залишена без розгляду.
З наведеного вбачається, що висновок про відмову в поновленні актового запису актового запису № 3212, складеного 10.12.1958 відділом ДРАЦС Центрально-Міського району міста Макіївки Донецької області, Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не складався, що суперечить чинному законодавству.
Щодо внесення змін до актового запису актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , складеного 10 грудня 1958 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, суд зазначає наступне.
Пунктом 2.1. Правил № 96/5 визначено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України).
Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території України, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території на їх вибір.
Громадяни України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану до відділу державної реєстрації актів цивільного стану на їх вибір.
Згідно з пунктом 2.5. Правил № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається: особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті (пункт 2.6 Правил № 96/5).
Відповідно до пункту 2.7. Правил № 96/5 на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.
Так, в матеріалах справи № 16.30/16-76 про внесення змін до актового запису про народження № 3212, складеного 10.12.1958 відділом ДРАЦС Центрально-Міського району міста Макіївки Донецької області на ОСОБА_1 , містяться завірені належним чином документи:
- копія паспорту серії НОМЕР_2 , виданого Центрально-Міським РВ Макіївського МУУМВС України в Донецькій області 23 квітня 1999 року на ім'я ОСОБА_1 ;
- копія повторного свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 , виданого 20 серпня 1965 року;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00043354373, сформований 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо актового запису про народження ОСОБА_1 ;
- копія свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 серії НОМЕР_4 ;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00043355090, сформований 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо реєстрації актового запису про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 ;
- копія повторного свідоцтва про народження ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , серії НОМЕР_6 ;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00043355229, сформований Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо реєстрації актового запису про народження ОСОБА_18 ;
- копія повторного свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , серії НОМЕР_7 ;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00044392253, сформований 05 квітня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо реєстрації актового запису про народження ОСОБА_3 ;
- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00043015302, сформований 06 січня 2024 року Макарівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо реєстрації актового запису про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00043355280, складений 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо реєстрації актового запису про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ;
- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу № 00043015422, сформований 06 січня 2024 року Макарівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо реєстрації актового запису про розірвання шлюбу між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ;
- копія свідоцтва про одруження ОСОБА_5 , 1920 року народження, та ОСОБА_3 , 1932 року народження, серії НОМЕР_8 ;
- витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00043015757, сформований 06 січня 2024 року Макарівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо реєстрації актового запису про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу № 00043355357, сформований Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо реєстрації актового запису про розірвання шлюбу між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00043355460, сформований 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо реєстрації актового запису про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ;
- копія свідоцтво про смерть ОСОБА_3 , серії НОМЕР_9 від 19 січня 2024 року;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 00044392214, сформований Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо реєстрації актового запису про смерть ОСОБА_3 ;
- копія повторного свідоцтва про смерть ОСОБА_5 , серії НОМЕР_10 від 08.01.2024 року;
- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть № 00044392175, сформований Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо реєстрації актового запису про смерть ОСОБА_5 .
Як вбачається із заяви представника позивача про внесення змін до актового запису про народження № 3212, складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, остання просила змінити прізвище дитини з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_12 »; виправити прізвище з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 »; доповнити графу «місце народження дитини» відомостями: «Україна, Донецька область, м. Макіївка»; вказати батьком дитини « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 »; виправити прізвище матері з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_14 »; вказати дату народження матері « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; вказати підставу запису відомостей про батька: актовий запис про шлюб № 279 від 17.02.1952, складений Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області.
Так, відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 20 серпня 1965 року, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, про що у книзі запису актів цивільного стану про народження 10 грудня 1958 року зроблений відповідний запис № 3212. Відомості про батьків: батько - ОСОБА_5 , українець; мати - ОСОБА_3 , румунка.
Відповідно до Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00043354373, сформованого 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), 10 грудня 1958 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області був складений актовий запис № 3212 про народження ОСОБА_1 (дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), матір'ю дитини зазначено ОСОБА_3 ; дата народження «минуло 26 років»; національність «українка»; місце проживання: АДРЕСА_4 ; відомості про батька відсутні.
Як вбачається зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_7 , виданого 09 липня 1993 року, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: Чорний Ташлик, Вільшанський район, Одеська область, УССР, про що в книзі реєстрації актів про народження 17 березня 1949 року зроблений запис № 222, що також підтверджується Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00044392253, сформованим 05 квітня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00043355280, складеного 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), 17 лютого 1952 року Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області складено актовий запис № 279 про шлюб. Відомості про нареченого: ОСОБА_5 ; дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_13 »; місце народження «Сталінська область, м. Макіївка»; національність «українець». Відомості про наречену: ОСОБА_20 ; дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_13 »; місце народження «Сталінська область, м. Макіївка»; національність «українка».
Згідно з повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про розірвання шлюбу № 00043355357, сформований Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), 08 березня 1965 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського району м. Макіївки у Донецькій області був складений актовий запис № 44 щодо розірвання шлюбу. Відомості про чоловіка: ОСОБА_5 ; дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_13 »; національність «українець». Відомості про дружину: ОСОБА_3 ; інші відомості відсутні.
З наведеного вбачається, що на час складання актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , її матір - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_12 перебувала у шлюбі з ОСОБА_5 , який у свідоцтві про народження позивача серії НОМЕР_3 , виданого 20 серпня 1965 року, був записаний її батьком. При цьому, з часу реєстрації цього шлюбу (17.02.1952 року) та до його розірвання (08.03.1965 року), в тому числі і на час складення актового запису № 3212 матір позивача мала прізвище « ОСОБА_12 ».
Разом із цим суд зазначає, що актовий запис № 279 про шлюб, складений 17 лютого 1952 року Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області та повторне свідоцтво про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_7 містять розбіжності щодо дати та місця народження, проте, на думку суду, особа не може нести відповідальність за правильність внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
Отже, за встановлених обстави суд зазначає про наявність підстав для внесення змін до актового запису про народження № 3212 від 10.12.1958 року в частині прізвища дитини та прізвища і дати народження матері дитини.
Щодо відомостей про місце народження ОСОБА_1 суд зазначає.
Як встановлено судом, актовий запис про народження № 3212, складений 10 грудня 1958 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області відомостей про місце народження дитини.
Відповідно до пункту 2.7. Правил № 96/5 якщо в актовому записі про народження відсутні графи «По батькові» та «Місце народження», що стосуються відомостей про дитину, або відсутні відомості у цих графах, їх доповнення проводиться з урахуванням даних паспорта або паспортного документа особи, відносно якої складено запис, та імені батька дитини, зазначеного в ньому.
Згідно з паспортом позивача серії НОМЕР_2 , виданим Центрально-Міським РВ Макіївського МУУМВС України в Донецькій області 23 квітня 1999 року, місцем народження ОСОБА_1 є місто Макіївка Донецької області. Відтак, наявні підстави для внесення змін до спірного актового запису в цій частині.
Щодо відомостей про батька дитини суд зазначає наступне.
Актовий запис про народження № 3212, складений 10 грудня 1958 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області відомостей про батька не містить.
Актовий запис № 44, складений 08 березня 1965 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського району м. Макіївки у Донецькій області про розірвання шлюбу між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 містить відомості про відсутність спільних неповнолітніх дітей.
Єдиним доказом на підтвердження того факту, що ОСОБА_5 є батьком ОСОБА_1 є повторне свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане 20 серпня 1965 року, згідно з яким ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, про що у книзі запису актів цивільного стану про народження зроблено 10 грудня 1958 року зроблений відповідний запис № 3212. Відомості про батьків: батько - ОСОБА_5 , українець; мати - ОСОБА_3 , румунка. Водночас, як вже було встановлено судом, на час складання актового запису № 3212 матір позивача мала прізвище « ОСОБА_12 ».
Проте, як вбачається з Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00043354373, сформованого 30 січня 2024 року Бучанським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , первинне свідоцтво про народження позивача було видане 10 грудня 1958 року, серія та номер свідоцтва НОМЕР_5 . Відомості про видане свідоцтво були внесені до Реєстру 11 березня 2011 року Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області. Відомостей про повторну видачу свідоцтва витяг не містить.
Вважаючи долучену до заяви нотаріально посвідчену копію повторного свідоцтва про народження ОСОБА_1 , виданого 20 серпня 1965 року НОМЕР_3 сумнівним Бучанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Київській області Управління державної реєстрації Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) листом від 29.02.2024 року № 05/30.15-75, в якому просив перевірити факт замовлення Міністерством юстиції України бланків свідоцтв про народження серії VІІ-УР у підприємства, яке виготовляє бланки свідоцтв, забезпечення та видачу таких бланків свідоцтв про народження відділам державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області.
У відповідь на вказаний запит Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Київській області Управління державної реєстрації Центрального міжрайонного управління Міністерства юстиції (м. Київ) надав відповідь від 20.03.2024 року № 35026/8.4-24, в якій зазначив, що відповідно до листа Міністерства юстиції України від 20.03.2024 року № 42694/45360-32-24/19.3.3, у Міністерства юстиції України відсутня інформація щодо виготовлення та забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі Донецької області, бланком свідоцтва про народження зазначеної серії та номеру.
Разом з цим, свідоцтво про народження ОСОБА_1 , видане 20 серпня 1965 року НОМЕР_3 , недійсним не визнано.
З приводу наявності в актовому записі № 44, складеному 08 березня 1965 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровського району м. Макіївки у Донецькій області, відомостей про відсутність спільних неповнолітніх дітей суд зауважує, що на час складення цього актового запису в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян був наявний актовий запис № 3212, складений 10 грудня 1958 року про народження ОСОБА_1 , в якому відомості про батька були відсутні. Водночас, свідоцтво про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 було видане 20 серпня 1965 року, тобто вже після складення актового запису № 44 від 08.03.1965 року.
Враховуючи викладене, наявні підстави для внесення до актового запису № 3212 від 10.12.1958 року відомостей про батька дитини.
З приводу вимог позивача щодо внесення до актового запису № 3212 від 10.12.1958 року, дати народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 та у графу «дані про матір» «національність румунка», суд зазначає наступне.
Згідно висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного в постанові від 14.11.2018 у справі №425/2737/17, у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану, суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану, зокрема і факт реальної дати народження особи.
Таким чином, в рамках розгляду даної справи за правилами адміністративного судочинства суд повинен вивчати лише правомірність рішень, дій чи бездіяльності відповідача при зверненні позивача із відповідною заявою.
Рішення відповідача про відмову у внесення змін до актового запису про народження № 3212, складеного 10 грудня 2024 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області було прийняте за наслідком розгляду заяви представника позивача від 27 січня 2024 року
Як вбачається з матеріалів справи, заява представника позивача від 27 січня 2024 року про внесення змін до актового запису про народження № 3212, складеного 10 грудня 2024 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, не містить вимог щодо внесення таких змін як дата народження та національність матері дитини, а отже дане питання відповідачем не розглядалося та правова оцінка даному питанню не надавалася. Відтак, суд не наділений повноваженнями вирішувати питання щодо внесення до актового запису таких змін в межах розгляду цієї справи.
Відповідно до пункту 2.12 Правил № 96/5 у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Як вбачається з висновку № 16 про внесення змін до актового запису цивільного стану, однією з причин відмови є зберігання паперового носія актового запису про народження на тимчасово окупованій території України.
Суд погоджується з доводами позивача про те, що зберігання паперового носія актового запису про народження на тимчасово окупованій території України є обставиною, яка жодним чином не залежать від позивача.
Отже, відповідач можливість задоволення заяви позивача про внесення змін до актового запису поставив у залежність від місця зберігання паперового носія актового запису, що жодним чином не може бути підставою обмеження позивача в реалізації його прав та інтересів.
Разом з цим суд зауважує, що відповідно до абзацу другого пункту 2.28 Правил № 96/5 у разі необхідності внесення змін до актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території України, цей запис попередньо поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, що проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.
Враховуючи викладене, факт зберігання паперового носія актового запису про народження на тимчасово окупованій території України, як підстава для відмови у внесенні змін до актового запису є протиправною.
Щодо повноважень представника ОСОБА_1 на звернення до органів державної реєстрації актів цивільного стану із заявами про поновлення актового запису про народження позивача та внесення до нього змін суд зазначає наступне.
Відповідно до пунктів 2.5. та 3.3 Правил № 96/5 заяви про внесення змін до актового запису цивільного стану та про поновлення актового запису подаються: особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Водночас, чинним законодавством не передбачено норм, що забороняють подачу заяви про внесення змін до актового запису цивільного стану через представника.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, із заявами про поновлення актового запису про народження ОСОБА_1 та внесення до нього відповідних змін звернулася представник позивача за довіреністю - Чумаш Лілія Олександрівна .
Частиною 3 статті 244 ЦК України визначено, що довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.
У свою чергу в довіреності мають бути чітко визначені юридичні дії, які належить вчинити представнику, при цьому зазначені дії мають бути правомірними, конкретними та здійсненними.
Нотаріально посвідченою довіреністю від 17 травня 2023 року ОСОБА_1 уповноважила представника - Чумаш Лілію Олександрівну представляти її інтереси у відповідних органах Пенсійного фонду України, органах соціального захисту населення, Центрах надання адміністративних послуг, в органах державної влади та управління, у відповідних районних державних адміністраціях, виконавчих органах, органах місцевого самоврядування, в житлово-експлуатаційних організаціях, ОСББ, в органах Державної фіскальної служби, у відповідному управлінні праці та соціального населення, в органах статистики, органах центру зайнятості, державних архівах, інших підприємствах, установах та організаціях незалежно від їх підпорядкування, форм власності та належності, в тому числі у відомих представнику банківських установах, органах реєстрації актів цивільного стану, тощо, з усіх питань щодо призначення, оформлення, нарахування, перерахунку її пенсії, субсидій, грошової допомоги, соціальних виплат з правом ознайомлення з пенсійною справою, а також з питань відкриття в будь-яких банківських установах карткового рахунку для зарахування її пенсії та отримання довідки внутрішньо переміщеної особи. Також цією довіреністю уповноважено представника на подачу та отримання документа, що засвідчує реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі, оформлення та отримання реєстраційного номеру облікової картки платника податків, оформлення та отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми/джерела виплачених доходів та утриманих податків; отримання належної ОСОБА_1 пенсії; відкриття, закриття та розпорядження рахунками для зарахування пенсії, замовлення, переоформлення та отримання банківських карт, одержання грошових коштів (пенсії); представлення інтересів у будь-якого оператора мобільного зв'язку України.
Для цього представнику надано право, серед іншого, представляти інтереси довірителя у відповідних компетентних органах та організаціях, у тому числі в органах Пенсійного фонду України, органах соціального захисту, відділеннях пошти, у відомих представнику банківських установах та/або поштових відділеннях, Фонді гарантування вкладів фізичних осіб тощо; подавати від імені довірителя заяви та інші документи, отримувати належні довірителю документи, довідки, рішення, тощо, підписувати документи, в тому числі заяви, в тому числі з правом одержання оформленого на ім'я довірителя пенсійного посвідчення, розписуватись за довірителя; виконувати будь-які інші дії в межах та обсязі, передбачених чинним законодавством України для такого роду уповноважень.
Отже, зі змісту довіреності вбачається, що ця довіреність та надані у зв'язку із нею представнику повноваження стосуються саме представництва інтересів позивача у відповідних органах з метою оформлення та отримання пенсії, соціальних виплат, грошової допомоги, компенсації тощо.
Водночас суд зауважує, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків (частина 1 статті 2 Закону № 2398-VI).
Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану (частини 1 - 3 статті 9 Закону № 2398-VI).
Отже, актовий запис містить персональні відомості особи, зміна яких може здійснюватися лише за її згодою, оскільки така зміна може потягти за собою зміну або припинення її цивільних прав та обов'язків.
Наявною в матеріалах справи довіреністю не обумовлено право представника на звернення до органів державної реєстрації актів цивільного стану із заявами щодо внесення змін до актового запису довірителя або поновлення такого запису. Отже, представник ОСОБА_1 - Чумаш Л.О., звертаючись до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявами про поновлення актового запису про народження позивача та внесення до нього змін, перевищила повноваження, надані їй вказаною довіреністю.
Проте, Бучанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заяви про поновлення актового запису про народження ОСОБА_1 та внесення до нього змін, надані представником за довіреністю - Чумаш Лілією Олександрівною , прийняв, надав оцінку поданим документам та за результатом розгляду вказаних заяв прийняв відповідні рішення.
Суд зазначає, що в рамках розгляду даної справи за правилами адміністративного судочинства суд повинен вивчати лише правомірність рішень, дій чи бездіяльності відповідача при зверненні позивача із відповідною заявою.
З огляду на викладене, суд доходить висновку, що відповідач, відмовляючи у поновленні актового запису про народження № 3212, складеного 10 грудня 1958 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, та приймаючи висновок № 16 від 25 квітня 2024 року про відмову у внесенні змін до актового запису, недотримався наведених вище норм законодавства, не обґрунтовано, без урахування усіх обставин, що мають значення для його прийняття відмовив позивачу у поновленні актового запису цивільного стану та внесенні до нього змін.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що відповідач, за наявності фактичних та правових підстав, протиправно відмовив позивачу у поновленні актового запису про народження та внесенні до нього змін.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з частиною 2 цієї статті у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Згідно приписів ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього кодексу, проте згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування правомірності своїх дій.
Розглянувши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Частиною 4 статті 245 КАС України визначено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.
У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.
Обираючи спосіб захисту порушенного права позивача, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги частково шляхом визнання протиправною відмову Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у поновленні актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , складеного 10.12.1958 відділом Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області та внесенні змін до нього та зобов'язати Бучанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повторно розглянути заяву про поновлення актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , складеного 10.12.1958 відділом Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, та заяву про внесення змін до актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , складеного 10.12.1958 відділом Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, поданих 27 січня 2024 року Чумаш Лілією Олександрівною , з урахуванням висновків, викладених у цьому рішенні.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Згідно з положеннями частини 3 статті 139 КАС при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому, суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору. Позивачем був сплачений судовий збір у сумі 968,96 грн. відповідно до наявної в матеріалах справи квитанції.
Крім того, позивач позовній заяві просить стягнути з відповідача витрати на правничу допомогу в розмірі 10000 грн., проте доказів на підтвердження таких витрат позивачем суду не надано, а отже відсутні підстави для їх розподілу.
Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, буд.1А, ЄДРПОУ 36827084) про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити частково.
Визнати протиправною відмову Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, буд.1А, ЄДРПОУ 36827084) у поновленні актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , складеного 10.12.1958 відділом Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, та внесенні змін до нього.
Зобов'язати Бучанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, буд.1А, ЄДРПОУ 36827084) повторно розглянути заяву про поновлення актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , складеного 10.12.1958 відділом Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, та заяву про внесення змін до актового запису № 3212 про народження ОСОБА_1 , складеного 10.12.1958 відділом Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Міського району м. Макіївки Донецької області, поданих 27 січня 2024 року Чумаш Лілією Олександрівною , з урахуванням висновків, викладених у цьому рішенні.
В іншій частині позовних вимог у задоволенні відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Бучанського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, буд.1А, ЄДРПОУ 36827084) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 700 (сімсот) гривень 00 копійок.
Рішення ухвалене та повне судове рішення складене 25 вересня 2024 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя С.В. Смагар