про продовження процесуального строку
24 вересня 2024 року ЛуцькСправа № 140/9046/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., розглянувши з власної ініціативи питання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 29 серпня 2023 року №17 про визначення обсягу надміру виплачених коштів за період з травня 2022 року по серпень 2023 року у розмірі 32000,00 грн; зобов'язання здійснити призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до заяви від 10 серпня 2023 року.
Ухвалою судді від 03 вересня 2024 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків шляхом подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
У встановлений строк від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що про наявність спірного рішення від 29 серпня 2023 року №17 ОСОБА_1 дізнався лише після отримання такого рішення на адвокатський запит від 13 серпня 2024 року №115, а в надісланих повідомленнях про повернення коштів (від 15 вересня 2023 року та від 18 грудня 2023 року) не було посилання на прийняте рішення.
Необхідно зауважити, що предметом оскарження є не тільки рішення від 29 серпня 2023 року №17 про визначення обсягу надміру виплачених коштів за період з травня 2022 року по серпень 2023 року у розмірі 32000,00 грн, а за змістом позовної заяви спірні правовідносини виникли також і щодо призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за заявою ОСОБА_1 від 10 серпня 2023 року.
Заява про поновлення строку звернення до суду стосується лише позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення від 29 серпня 2023 року №17 (про визначення обсягу надміру виплачених коштів за період з травня 2022 року по серпень 2023 року у розмірі 32000,00 грн). Натомість заява не містить обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з приводу розгляду і вирішення відповідачем вимог заяви від 10 серпня 2023 року про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Подавши заяву від 10 серпня 2023 року, логічно, що позивач очікував на прийняття рішення про виплату йому допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Позивачу було відомо, що за його заявою від 10 серпня 2023 року Департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради не виплачував йому допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Ні дії, ні бездіяльність відповідача щодо розгляду заяви (чи щодо виплати допомоги) позивач не оскаржує. Однак це не змінює висновку про те, що з вересня 2023 року відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розпочав свій перебіг шестимісячний строк звернення до суду за вимогами про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до заяви від 10 серпня 2023 року.
Оскільки заява про поновлення строку звернення до суду, подана представником позивача, не містить обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду в означеній частині позовних вимог, то це позбавляє суд можливості вирішити питання про достатність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, а від цього залежить вирішення іншого питання - відкриття провадження в адміністративній справі чи застосування наслідків, визначених частинами першою, другою статті 123 КАС України (повернення позовної заяви - повністю чи в частині позовних вимог).
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на наведене позивачу необхідно продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви - на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог про зобов'язання здійснити призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до заяви від 10 серпня 2023 року, у якій вказати підстави для поновлення строку, надати докази поважності причин пропуску цього строку.
Керуючись статтями 121, 122, 123, 161, 171, 248 КАС України, суддя
Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2024 року про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви - на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк