25 вересня 2024 року
м. Київ
cправа № 924/880/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Зуєва В.А. - головуючого, Берднік І.С., Міщенка І.С.
розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест"
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.04.2024 (у складі колегії суддів: Петухов М.Г. (головуючий), Мельник О.В., Олексюк Г.Є.)
та рішення Господарського суду Хмельницької області від 08.01.2024 (суддя Гладій С.В.)
за позовом заступника керівника Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Китайгородської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області
до:
1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест",
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "ФОРК",
2. ОСОБА_1 ,
3. ОСОБА_2
про витребування земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності та права оренди, скасування державної реєстрації земельної ділянки,
Керівник Кам'янець-Подільської окружної прокуратури (далі - Прокурор) звернувся з позовом в інтересах держави в особі Китайгородської сільської ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області (далі - Сільрада, Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (далі - ТОВ "Зарус-Інвест", Відповідач-1, Скаржник), Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (далі - ТОВ "Еко-Агро-Ритм", Відповідач-2) про:
- витребування у ТОВ "Зарус-Інвест" та ТОВ "Еко-Агро-Ритм" у комунальну власність Сільради земельну ділянку, яка була з кадастровим номером 6822484100:02:003:0385, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Китайгородської (раніше - Колодіївської) сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області в координатах, межах та конфігурації, що була передана Ромасю В.І. відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20905-СГ;
- скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державної реєстрації права власності ТОВ "Зарус-Інвест" на земельну ділянку з кадастровим номером 6822484100:02:003:0650, площею 88 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Китайгородської сільської ради, реєстраційний номер об'єкта нерухомості 2627102268020, номер запису про право власності 47701698, з одночасним припиненням права приватної власності ТОВ "Зарус-Інвест" на вказану земельну ділянку;
- скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права оренди ТОВ "Еко-Агро-Ритм" на земельну ділянку з кадастровим номером 6822484100:02:003:0650, площею 88 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Китайгородської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2627102268020, номери записів про інше речове право: 47701702 та 47701699, з одночасним припиненням права оренди ТОВ "Еко-Агро-Ритм" на вказану земельну ділянку;
- скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровими номерами: 6822484100:02:003:0650, площею 88 га, із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26.07.2021 у справі №676/197/20, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 07.12.2021, задоволено позов прокурора та визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 № 22-20905-СГ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянку загальною площею 2 га (кадастровий номер 6822484100:02:003:0385) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Китайгородської (Колодіївської) сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.
Вказаним судовим рішенням також витребувано у ТОВ "Зарус-Інвест" та ТОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822484100:02:003:0385, в координатах, межах та конфігурації, що була передана наказом ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017р. №22-20905-СГ у власністю Ромасю В.І.
Постановою Верховного Суду від 28.06.2023 скасовано вказані рішення першої та апеляційної інстанцій в частині позовних вимог про витребування у ТОВ "Зарус-Інвест" та ТОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави земельної ділянки та закрито провадження у справі в частині цих позовних вимог у зв'язку з віднесенням спору до юрисдикції господарського суду.
Проте залишено в силі судові рішення в частині визнання недійсним наказу ГУ Держгеокадастру від 17.10.2017, і прокурор посилається на встановлення у судовому порядку у справі № 676/197/20 факту того, що земельна ділянка з кадастровим номером 6822484100:02:003:0385, що розташована за межами населених пунктів Китайгородської (раніше - Колодіївської) сільської ради Кам'янець - Подільського району вибула із земель державної власності внаслідок незаконного повторного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто вибула поза волею власника цієї земельної ділянки - держави.
У подальшому зазначена земельна ділянка зазнавала об'єднання/поділу з іншими ділянками, зміну власників та, в результаті, у складі земельної ділянки з кадастровим номером 6822484100:02:003:0650 та площею 88 га стала власністю Відповідача-1 та передана останнім в оренду Відповідачу-2 з подальшою державною реєстрацією відповідних речових прав.
За таких обставин, за доводами Прокурора, є підстави для витребування у комунальну власність земельної ділянки площею 2 га та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 822484100:02:003:0650 площею 88 га та речових прав на неї.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 08.01.2024, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.04.2024 позов Прокурора задоволено.
Судові рішення мотивовані тим, що спірна земельна ділянка вибула з власності держави поза її волею, а тому існують всі правові підстави для витребування земельної ділянки з кадастровим номером 6822484100:02:003:0385 з незаконного володіння відповідачів.
При цьому судами визнано ефективним спосіб захисту інтересів держави у вигляді скасування державної реєстрації земельної ділянки та речових прав на неї у відповідних державних реєстрах.
Ухвалою Верховного Суду від 12.06.2024 відкрито касаційне провадження у справі на підставі пункту 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України та водночас зупинено виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.04.2024 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 08.01.2024 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
У касаційній скарзі Відповідач-1 просить Суд скасувати вищевказані судові рішення у даній справі та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову Прокурора.
Свої доводи Скаржник обґрунтовує ухваленням судами рішень у справі без врахування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме викладених у постановах від 09.11.2021 у справі № 466/8649/16, від 10.12.2021 у справі № 924/454/20, від 16.04.2024 у справі № 915/200/21, від 05.07.2023 у справі № 912/2797/21.
У відзиві на касаційну скаргу Прокурор заперечує проти її задоволення та просить залишити оскаржувані Відповідачем-1 судові рішення без змін як такі, що є законними та обґрунтованими.
Під час розгляду касаційної скарги ТОВ "Зарус-Інвест" у справі № 924/880/23 Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.09.2024 на підставі статті 302 Господарського процесуального кодексу України на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 911/906/23 за позовом Керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Яготинської міської ради до ГУ Держгеокадастру у місті Києві та Київській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Нива Фарм" про припинення права власності товариства на земельну ділянку, зобов'язання ГУ Держгеокадастру скасувати державну реєстрацію земельної ділянки у державному земельному кадастрі, витребування земельних ділянок, у випадку, коли в наслідок об'єднання земельних ділянок, відносно яких судом у інших справах прийнято рішення про їх витребування з незаконного володіння товариства, із земельними ділянками, набуття права власності на які прокурором не оспорюється, сформовано нову земельну ділянку у зв'язку з чим, об'єднані земельні ділянки припинили своє існування, як об'єкти цивільних прав, що унеможливлює реєстрацію права власності за рішенням суду на земельні ділянки, витребувані у товариства, та порушує майнові права законного власника цих земельних ділянок.
Згідно з частиною першою статті 301 Господарського процесуального кодексу України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням положень статті 300 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Ураховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на те, що результат перегляду оскаржуваних судових рішень у справі № 924/880/23 пов'язаний із результатом касаційного перегляду судових рішень у подібних правовідносинах у справі № 911/906/23 Великою Палатою Верховного Суду, Суд дійшов висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 924/880/23 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 911/906/23.
Внаслідок зупинення провадження у цій справі судове засідання Верховного Суду, призначене на 02.10.2024, не відбудеться.
Керуючись статтями 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Зупинити касаційне провадження у справі № 924/880/23 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 911/906/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Зуєв
Судді І. Берднік
І. Міщенко