ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"23" вересня 2024 р. справа № 300/7093/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Державної казначейської служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про стягнення матеріальної шкоди у розмірі 864381,42 грн., -
ОСОБА_1 17.09.2024 звернувся до суду з адміністративним позовом до Верховної Ради України, Державної казначейської служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд: стягнути з Держави Україна на користь позивача матеріальну шкоду у вигляді недоотриманої нарахованої державної (основної) пенсії за період з 01.12.2022 по 29.02.2024 у розмірі 864381,42 грн., заподіяної прийняттям та дією неконституційних норм, шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з відповідного рахунку Державного бюджету України.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статі 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В спірному випадку, представником позивача не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету в позивача та відповідачів.
Відповідно до частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно частини першої статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Водночас, згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
В спірному випадку, позивач в позовній заяві зазначив трьох відповідачів: Верховну Раду України, Державну казначейську службу України, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Натомість позовна заява містить позовні вимоги ОСОБА_1 , які стосуються лише Державної казначейської служби України. Також позовна заява містить обґрунтування таких вимог, згідно яких позивач зазначив, що Казначейство виступає відповідачем у справах, пов'язаних з виплатою з державного бюджету певних коштів як особа, на яку законодавством покладено відповідальність за виконання державою відповідних бюджетних зобов'язань.
Однак позивач не зазначив жодних позовних вимог, які звернені до Верховної Ради України та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, з яких би було видно в чому полягає протиправність їх рішень, дій чи бездіяльності в спірних відносинах, не зазначив обґрунтувань необхідності надання таким суб'єктам статусу відповідачів у цій справі.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.
Керуючись статтями 160, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Державної казначейської служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про стягнення матеріальної шкоди у розмірі 864381,42 грн., - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву, в якій:
- зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету в позивача та відповідачів;
- уточнити склад відповідачів у справі або зазначити позовні вимоги з необхідним обґрунтуванням, які стосуються Верховної Ради України та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.