Справа № 158/2876/24
Номер провадження 2-о/167/99/24
про залишення заяви без руху
24 вересня 2024 року м. Рожище
Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Гармай І. Т., вивчивши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , подану в їх інтересах представником - ОСОБА_3 , заінтересована особа ОСОБА_4 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна
12 вересня 2024 року представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся до Ківерцівського районного суду Волинської області із заявою про визнання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним, встановлення над ним опіки та призначення ОСОБА_2 опікуном.
Розпорядженням в. о. голови Ківерцівського районного суду Волинської області від 12 вересня 2024 року на підставі ст. 31 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) вказану цивільну справу передано на розгляд Рожищенському районному суду Волинської області.
19 вересня 2024 року вказана справа надійшла до Рожищенського районного суду Волинської області.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд доходить такого висновку.
У відповідності до ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
В порушення зазначених вимог адвокатом Лавренчуком О. В. не визначений процесуальний статус учасника справи - Ківерцівської міської ради.
Згідно вимог ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров'я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Положеннями ст. 56 Цивільного кодексу України визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
Проте, як вбачається з поданої до суду заяви, представником ОСОБА_3 не зазначено належного органу опіки і піклування.
Разом з цим, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за обов'язковою участю адвоката цієї особи, однак заява не містить посилання ані на наявність такого адвоката, ані клопотання про залучення адвоката (в порядку надання безоплатної правової допомоги).
Відповідно до ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає, їй піклувальника чи опікуна.
Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов'язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Зі змісту заяви слідує, що представник заявників просить визнати ОСОБА_4 недієздатним та призначити ОСОБА_2 опікуном над ним. Проте до заяви не додано відповідного подання органу опіки та піклування про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатною фізичною особою, при тому, що наявність такого подання є обов'язковим для ухвалення судом рішення за результатами розгляду заяви про визнання фізичної особи недієздатною.
Ураховуючи вищенаведене, заявникам необхідно виправити вказані в ухвалі недоліки, а саме: визначити процесуальний статус Ківерцівської міської ради, визначити орган опіки і піклування, зазначити інформацію щодо наявності/відсутності адвоката Морозюка С. В. та надати суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме ОСОБА_2 опікуном.
Вказані недоліки позбавляють суд можливості прийняти справу до провадження та призначити її до судового розгляду.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Залишення заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення заявником недоліків заяви та дотримання порядку її подання, визначеного ЦПК України.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких-не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв'язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.
З урахуванням викладеного та відповідно до вимог ст. 185 ЦПК України заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , подану в їх інтересах представником - ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна необхідно залишити без руху надавши заявникам строк для усунення вищезазначених недоліків.
Керуючись ст. 175, 177, 185, 297 ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , подану в їх інтересах представником - ОСОБА_3 , заінтересована особа ОСОБА_4 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна- залишити без руху.
Надати заявникам строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.
У разі невиконання вимог суду заява буде вважатися неподаною та повернута заявникам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І. Т. Гармай