про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
23 вересня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/10960/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 АДРЕСА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтава ради вул. І.Мазепи, буд. 30,Полтава,Полтавська область,36040 про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтава ради в якій просить:
Зобов'язати УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ ПОЛТАВІ РАДИ нарахувати і надалі виплачувати ОСОБА_3 :
- державну соціальну допомогу як матері дитини з інвалідністю до 18 років, відповідно до ч. З ст. 46 Конституції України у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, встановленого законом про Державний бюджет України на відповідний рік, та
- надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років як працездатній особі, що не працює і здійснює догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років, відповідно до ч. З ст. 46 Конституції України у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Зобов'язати УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ ПОЛТАВІ РАДИ:
- донарахувати (до розміру відповідного прожиткового мінімуму) та виплатити ОСОБА_3 державну соціальну допомогу як матері дитини з інвалідністю до 18 років, починаючи з 01.10.2021 р., з урахуванням висновків суду;
- донарахувати (до розміру відповідного прожиткового мінімуму) та виплатити ОСОБА_3 надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років як працездатній особі, починаючи з 01.10.2021 р., з урахуванням висновків суду.
адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, а тому відповідне клопотання позивача підлягає задоволенню.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача та третьої особи додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 12, 49, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/10960/24 за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтава ради про зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 КАС України.
Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:
- докази призначення та виплати позивачу державну соціальну допомогу як матері дитини з інвалідністю до 18 років,
- усіх матеріалів особової справи № 626678 заведеної щодо ОСОБА_1 і дитини з інвалідністю ОСОБА_2 ,
- детальну інформацію (помісячний розрахунок окремо за кожним видом виплати) про суми виплаченої у період з 01.10.2021 по вересень 2024 року державної соціальної допомоги як матері дитини з інвалідністю до 18 років і надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю до 18 років.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надіслати відповідачу та третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Удовіченко