Справа № 420/11539/24
23 вересня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в особі Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій, та пільг Відділу перерахунків пенсій №2, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
31.05.2024 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду визнано протиправним та скасовано рішення №155250021062 від 05.04.2024 року Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в особі Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій, та пільг Відділу перерахунків пенсій №2. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати судді у відставці ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці на підставі довідки П'ятого апеляційного адміністративного суду № 208 від 18.03.2024 року про заробітну плату з 28.03.2024 року.
13.08.2024 року ухвалою суду заяву позивача зобов'язно Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк протягом тридцяти днів з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 року по справі № 420/11539/24.
17.09.2024 року до суду від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 року у справі № 420/11539/24. Згідно звіту відповідачем на виконання вище вказаного рішення проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 28.03.2024 року. Сума доплати за період з 28.03.2024 р. по 31.08.2024 р. з урахуванням фактично виплачених сум склала 111 928,31 грн. Починаючи з 23.02.2023 р. позивачу нараховується та виплачується пенсія відповідно до ЗУ «Про судоустрій і статус суддів». Щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, які призначаються відповідно до даного закону, виплачується органами ПФУ за рахунок коштів Державного бюджету України. Інформація про виконання даного рішення та доплата за період з 28.03.2024 р. по 31.08.2024 р. Головним управлінням обліковується в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 та внесена до Реєстру. Фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами та дефіциту коштів Пенсійного фонду». Невиконання судового рішення ГУ ПФУ в Одеській області в частині перерахунку судді у відставці ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки П'ятого апеляційного адміністративного суду № 208 від 18.03.2024 року про заробітну плату з 28.03.2024 року не може вважатись невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки ГУ ПФУ на виконання судового рішення проведений перерахунок пенсії позивача, але з вище вказаних причин виплата нарахованої доплати пенсії не здійснена.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд робить висновок про наявність підстав для його прийняття, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.
Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Таким чином, з викладеного вбачається, що покладені судом зобов'язання щодо проведення перерахунку пенсії позивачу виконані відповідачем у відповідності до судового рішення.
Разом з тим, кошти Державного бюджету України включаються до бюджету ПФУ в обсягах, визначених законом України про Державний бюджет на відповідний рік. Фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 «Фінансування виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсії, призначених за пенсійними програмами та дефіциту коштів Пенсійного фонду».
Відтак, виплата нарахованої доплати пенсії за період з 28.03.2024 р. по 31.08.2024 р. в сумі 111 928,31 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.
Підсумовуючи вище викладене, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі №420/11539/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н.В. Бжассо