про залишення позовної заяви без руху
20 вересня 2024 рокусправа №380/18220/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши заяву відповідача про залишення без розгляду позовної заяви Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Львівській області ) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу.
Ухвалою від 30.08.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи.
Відповідачем 19.09.2024 (вх. №69915) подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем як суб'єктом владних повноважень встановленого абзацом другим частини другої статті 122 КАС України тримісячного строку звернення до суду.
Заява обґрунтована тим, що ГУ ДПС у Львівській області у позовній заяві вказує, що податковий борг відповідача виник за період з 20.12.2018 по 29.09.2019, тому в силу положень абзацу 2 частини другої статті 122 КАС України тримісячний строк звернення до суду сплив.
Суд, розглянувши клопотання, перевіривши доводи сторін на їх обґрунтування, дійшов таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Як встановлено судом, предметом позову у справі є стягнення податкового боргу, який складається із сум податкових зобов'язань відповідача по єдиному податку з фізичних осіб та виник у зв'язку із несплатою боргу у добровільному порядку за період з 20.12.2018 по 29.09.2019.
Зі змісту позовної заяви, встановлено, що позивач посилається на пункт 52-2 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, відповідно до якого на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в яком завершується дія карантину встановленого Кабінетом Міністрів України на всі території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності передбачених статтею 102 цього Кодексу (зупинено на період дії воєнного, надзвичайного стану - пункт 2 розділу II Закону № 2120-IX від 15.03.2022).
Також зазначає, що пунктом 102.9 статті 102 Податкового кодексу України передбачено, що на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Суд звертає увагу, що передбачений абзацом 2 частини 2 статті 122 КАС України тримісячнй строк звернення до суду за нараховані за період з 20.12.2018 по 29.09.2019 суми податкових зобов'язань відповідача по єдиному податку з фізичних осіб сплив 29.12.2019, тобто задовго до зупинення з 18.03.2020 пунктом 52-2 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України строків позовної давності.
Вказане свідчить про пропуск позивачем передбаченлшл абзацом 2 частини 2 статті 122 КАС України тримісячного строку звернення до суду.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Всупереч вимог частини шостої статті 161 КАС України позивачем не до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку зверення до суду та докази поважності причин його пропуску.
З метою вирішення питання своєчасності звернення до суду, позивачу слід надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням інших причин пропуску та доказів, що підтверджують поважність причин такого пропуску, а позовну заяву залишити без руху.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без руху.
Позивачу протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджують поважність причин пропуску для суду та відповідача.
У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде залишена без розгляду відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О. П. Хома