23 вересня 2024 рокусправа № 380/8249/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особа-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача податковий борг до бюджету в розмірі 13265,73 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що платник податків фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг у сумі 13265,73 грн, що складається з акцизного податку.
Позивач стверджує, що на адресу відповідача надіслана податкова вимога від 30.10.2023 № 0013985-1303-1307, яку ОСОБА_1 отримав 07.11.2023. Зважаючи на вказане, на даний час суми податкових зобов'язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Оскільки відповідач самостійно не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання, зазначене стало підставою для звернення до суду із позовом про стягнення суми податкового боргу.
Із наведених підстав, позивач просить позов задовольнити.
Ухвалою від 19.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.
30.04.2024 відповідач отримав ухвалу від 19.04.2024 про відкриття провадження у справі, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення трек-номер 0600262673810.
Відповідач не скористався наданим йому правом подання відзиву, і станом на день розгляду справи відзив на позовну заяву до суду не надійшов.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом, який складається з податкових зобов'язань з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.
Заборгованість згідно з довідкою від 01.04.2024 № 4219/5/13-01-13-03 про податкову заборгованість ОСОБА_1 , станом на 29.03.2024 складає 86570,51 грн. Стягненню підлягає борг на суму 13 265,73 грн.
Сума податкового боргу, що підлягає стягненню у розмірі 13 256,73 грн виникла на підставі податкового зобов'язання, а саме:
Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів - 13 265,73 грн:
- податкове повідомлення рішення від 06.05.2019 на суму 5100,00 грн;
- податкове повідомлення-рішення від 16.01.2020 на суму 8160,00 грн;
- залишок несплаченої пені становить 5,73 грн.
30.10.2023 контролюючий орган сформував податкову вимогу форми "Ф" № 0013985-1303-1301, яка надіслана відповідачу рекомендованим листом (трек-номер 7900073435028) та 07.11.2023 особисто вручена ОСОБА_1 .
Зазначені суми грошових зобов'язань не сплачені відповідачем у встановлені законом строки, що стало підставою для звернення податкового органу до суду із цим позовом.
Вирішуючи цей спір, суд враховує наступні обставини та приписи законодавства.
Відповідно до п. 51.1 ст. 51 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків, у тому числі податкові агенти, платники єдиного внеску, зобов'язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, з розбивкою по місяцях звітного кварталу.
Згідно із п. 63.1 ст. 63 ПК України облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Відповідно до абз. 2 пп. 65.10.4 ст. 64 ПК України державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов'язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов'язань та застосування штрафних санкцій і нарахування пені за їх невиконання.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
За підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
На виконання пунктів 59.1, 59.4 ст. 59 ПК України, засобами поштового зв'язку на податкову адресу відповідача була направлена податкова вимога форми "Ф" від 30.10.2023 №0013985-1303-1301, яка 07.11.2023 особисто вручена ОСОБА_1 .
Наведене підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № 7900073435028.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
У даному випадку, заборгованість відповідача у розмірі 13 265,73 грн є узгодженою та набула статусу податкового боргу.
У свою чергу, податковий борг, за визначенням наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За правилами п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов'язання, внаслідок чого податковий борг у сумі 13 265,73 грн підлягає стягненню в судовому порядку.
За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позову Головного управління ДПС у Львівській області та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.
За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.
Керуючись ст. ст. 9, 14, 73-78, 90, 139, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг у сумі 13265 (тринадцять тисяч двісті шістдесят п'ять) грн 73 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
СуддяКисильова Ольга Йосипівна