ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"23" вересня 2024 р. справа №300/6752/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову
Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018
до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, вул. Галицька, 45, Івано-Франківськ, 76019
про визнання протиправними дій, скасування постанови про накладення штрафу,
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) 03.09.2024 звернулося в суд із позовною заявою до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі, також - відповідач, орган державної виконавчої служби), в якій просить:
- визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Іваночка В.Ю. щодо винесення постанови від 20.08.2024 ВП №74805540 про накладення штрафу;
- скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Іваночка В.Ю. від 20.08.2024 ВП №74805540 про накладення на ГУ ПФУ в Івано-Франківській області штрафу в розмірі 5100 грн.
Підставою звернення до суду слугувало, на переконання представника позивача, неправомірне винесення оскарженої постанови від 20.08.2024 ВП №74805540 на суму 5100 грн.
Ухвалою суду від 09.09.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом:
- подання документа про сплату судового збору в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Позивачем у встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України, "Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця".
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи те, що предметом розгляду цієї справи є правомірність винесення відповідачем постанови від 20.08.2024 ВП №74805540 про накладення штрафу на суму 5100 грн, при примусовому виконанні виконавчого листа №300/5153/23 від 12.04.2024 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , як інваліду війни без обмеження розміру пенсії її максимальним розміром з 01.01.2017, з урахуванням уже виплачених сум то рішення, прийняте за результатом розгляду цієї справи, може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 .
Таким чином, на переконання суду, ОСОБА_1 слід залучити до участі у розгляді цієї справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 171, 248, 268-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій, скасування постанови про накладення штрафу.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 287 КАС України.
4. Призначити судовий розгляд справи на "01" жовтня 2024 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Скільським І.І., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 5, каб. 112.
5. Встановити відповідачу строк до 30 вересня 2024 року для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , в строк до 30 вересня 2024 року, надати суду письмові пояснення стосовно позовної заяви, які повинні відповідати вимогам, встановленим частинами 2-4 статті 162 КАС України.
6.1. Зобов'язати третю особу надати іншим учасникам справи копію пояснень та доданих до них документів одночасно з наданням таких пояснень до суду.
7. Повідомити Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, належним чином засвідчені копії пенсійної справи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) в частині виконання рішення суду від 12.09.2023 у справі №300/5153/23 в тому числі, але не виключно, всі проведені перерахунки його пенсії.
10. Учасникам справи копію ухвали надіслати через підсистему “Електронний суд».
10.1 Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ “Мої справи».
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.