23 вересня 2024 року Справа № 280/8295/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (пр. Соборний, 168, м. Запоріжжя, 69035) до Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) про визнання протиправним та скасування рішення в частині,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі - позивач) до Державної судової адміністрації України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними та скасувати: п.п. 1 п. 1 Розділу III “Висновки», п.п. З п. 1 Розділу III “Висновки», п. 2 Розділу III “Висновки», п. 4 Розділу III “Висновки», п. 5 Розділу III “Висновки», п. 7 Розділу III “Висновки», п. 8 Розділу III “Висновки», п.п. 1.1. п. 1 Розділу IV “Рекомендації», п.п. 1.2. п. 1 Розділу IV “Рекомендації», п.п. 1.3. п. 1 Розділу IV “Рекомендації», п.п. 1.4. п. 1 Розділу IV “Рекомендації» Аудиторського звіту, складеного за результатами планового внутрішнього аудиту за темою: "Оцінка виконання територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Запорізькій області функцій та повноважень щодо управління бюджетними коштами, передбаченими за напрямом використання бюджетних коштів "Забезпечення виконання функцій та завдань" бюджетної програми КПКВК 0501020 "Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя" у 2022 році та першому півріччі 2023 року на оплату праці працівників ТУ ДСА України в Запорізькій області, суддів та інших працівників місцевих загальних судів Запорізької області, що знаходилися у 2022 році та першому півріччі 2023 року на тимчасово непідконтрольній (тимчасової окупованій) території України, законності та ефективності використання ТУ ДСА України в Запорізькій області цих бюджетних коштів" від 31.05.2024 № 6.1-05/2024-1-ПА;
визнати протиправними та скасувати п. 1, 2, 3, 4 Плану заходів, доведеного територіальному управлінню Рішенням у формі листа про прийняття аудиторських рекомендацій відповідальними за діяльність особами підконтрольного суб'єкта внутрішнього аудиту (лист Державної судової адміністрації України від 22.08.2024 № 6-16648/24).
Ухвалою суду від 09.09.2024 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем у строк усунуті недоліки позовної заяви.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 179, 248, 256 КАС України, суддя,
Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/8295/24.
Призначити підготовче засідання на 23 жовтня 2024 року об 10:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, в залі судових засідань №6.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Сіпакою А.В.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію даної ухвали направити (видати) учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака