Дата документу 23.09.2024
Справа № 334/7488/24
Провадження № 1-кс/334/2395/24
про здійснення спеціального досудового розслідування
23 вересня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12024082130000022, внесеного 22.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Коларівки Приморського району Запорізької області, громадянки України, яка на утриманні дітей не має, з вищою освітою, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є депутатом Софіївської (Коларівської) сільської ради Бердянського району Запорізької області, раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого частиною третьою статті 111-1 КК України,
за участю: прокурора ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 ,
встановив:
слідчому судді надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене начальником Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , в якому слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо підозрюваної ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що після початку 24.02.2022 воєнних дій на території України, з початком повномасштабної агресії Російської Федерації та подальшої окупації с. Радолівка Бердянського району Запорізької області, в Комунальному закладі «Радолівська загальноосвітня школа I-III ступенів» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області (розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, село Радолівка, вулиця Центральна, будинок 18) на виконання вимог та розпоряджень органів місцевого самоврядування (розпорядження голови ЗОДА від 10.03.2022 № 104, від 29.03.2022 № 137 та від 22.04.2022 № 196), якими призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022 та оголошено вимушені канікули, КЗ «Радолівська загальноосвітня школа I-III ступенів» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області призупинив здійснення освітнього процесу.
У той же час, приблизно наприкінці вересня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена), знаходячись у с. Радолівка Бердянського району Запорізької області, ОСОБА_4 , будучи депутатом Софіївської (Коларівської) сільської ради Бердянського району Запорізької області восьмого скликання, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, надала згоду невстановленим під час досудового розслідування особам із числа представників збройних формувань російської федерації та окупаційної влади військово-цивільної адміністрації АДРЕСА_1 про співпрацю та призначення її на посаду виконувача обов'язків директора так званого закладу освіти «Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Радоловская средняя общеобразовательная школа» Запорожской области», створеного 29.07.2022 представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на основі приміщень та матеріальних цінностей комунального закладу « Радолівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів » Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Надалі, перебуваючи на посаді виконувача обов'язків директора закладу освіти, ОСОБА_4 , користуючись повноваженнями та правами керівника закладу освіти, впродовж періоду часу з 30.09.2022 по 25.01.2023, виконуючи вказівки очільників окупаційної адміністрації держави-агресора і представників збройних формувань Російської Федерації, з метою підтримки та утвердження окупаційної влади АДРЕСА_1 , розпочала впроваджувати критерії та стандарти освітнього процесу, регламентовані нормами та вимогами федерального законодавства російської федерації у сфері освіти, в освітній процес підпорядкованого їй закладу освіти.
Надалі, 25.01.2023 представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на базі вищезазначеного закладу освіти створено «Государственное казенное учреждение общеобразовательная организация « Радоловская средняя общеобразовательная школа» Бердянского района », директором якого згідно з наказом «Министерства образования и науки Запорожской области» від 25.01.2023 № 176-к, призначено ОСОБА_4 , яка з моменту призначення на посаду директора та по теперішній час продовжила впровадження критеріїв та стандартів освітнього процесу держави-агресора у вказаному закладі. У подальшому 06.02.2023 зазначений заклад перейменовано шляхом створення закладу освіти «Государственное бюджетное учреждение общеобразовательная организация Запорожской области « Радоловская средняя общеобразовательная школа» Приморского района », відомості про який внесено до «Единого государственного реестра юридических лиц» 01.04.2024 за «государственным регистрационным номером» 2249000032741 (виписка з «Единого государственного реестра юридических лиц» НОМЕР_1 ).
Відповідно до частини четвертої статті 10 «Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 № 273-ФЗ в Російській Федерації встановлені наступні рівні загальної освіти: дошкільна освіта, початкова загальна освіта, основна загальна освіта та середня загальна освіта.
Відповідно до частини п'ятої статті 11 Закону № 273-ФЗ федеративні державні освітні стандарти загальної освіти розробляються за рівнями освіти.
Зокрема ОСОБА_4 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території с. Радолівка Бердянського району Запорізької області, керуючись положеннями п. 32.1 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, затвердженого «приказом Министерства просвещения Российской Федерации» від 31.05.2021 № 286 (далі - ФГОС № 286), ввела для викладання у початкових класах (з 1 по 4 класи) комунального закладу «Радолівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області учбові предмети: «Русский язык», «Литературное чтение», «Родной язык и (или) государственный язык республики Российской Федерации», «Литературное чтение на родном языке», «Иностранный язык», «Математика», «Окружающий мир», «Основы религиозных культур и светской этики», «Изобразительное искусство», «Музыка», «Технология» та «Физическая культура», передбачені відповідними предметними областями ФГОС № 286, які, згідно з положеннями вказаного нормативно-правового акта, є обов'язковими для вивчення в початковій школі.
Надалі, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженнями та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_4 , перебуваючи на території с. Радолівка Бердянського району Запорізької області, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме на виконання вимог п. 33.1 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, затвердженого «приказом Министерства просвещения Российской Федерации» від 31.05.2021 № 287 (далі - ФГОС № 287), ввела для викладання у класах загального рівня освіти (з 5 по 9 класи) комунального закладу «Радолівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області учбові предмети: «Русский язык», «Литература», «Родной язык и (или) государственный язык республики Российской Федерации», «Родная литература», «Иностранный язык», «Второй иностранный язык», «Математика», «Информатика», «История», «Обществознание», «География», «Физика», «Химия», «Биология», «Изобразительное искусство», «Музыка», «Технология», «Физическая культура» та «Основы безопасности жизнедеятельности», передбачені відповідними предметними областями ФГОС № 287, які, згідно з положеннями вказаного нормативно-правового акта, є обов'язковими для вивчення в загальній школі.
Надалі, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженнями та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_4 , перебуваючи на території с. Радолівка Бердянського району Запорізької області, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме на виконання вимог п. 18.3.1 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, затвердженого «приказом Министерства образования и науки Российской Федерации» від 17.05.2012 № 413 (зі змінами) (далі - ФГОС № 413), ввела для викладання у середніх класах (з 10 по 11 класи) комунального закладу «Радолівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області учбові предмети: «Русский язык», «Литература», «Родной язык и (или) государственный язык республики Российской Федерации», «Родная литература», «Иностранный язык», «Второй иностранный язык», «Математика», «Информатика», «История», «Обществознание», «География», «Физика», «Химия», «Биология», «Физическая культура» та «Основы безопасности жизнедеятельности», передбачені відповідними предметними областями ФГОС № 413, які, згідно з положеннями вказаного нормативно-правового акта, є обов'язковими для вивчення в середній школі.
Крім цього ОСОБА_4 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території с. Радолівка Бердянського району Запорізької області, продовжуючи впровадження стандартів освіти держави-агресора у незаконно створеному навчальному закладі освіти, на виконання вимог підпункту 37.3 пункту 37 ФГОС № 287, яким передбачено забезпечення підручниками, навчально-методичною літературою і матеріалами за всіма навчальними предметами основної освітньої програми основного загального рівня освіти, і п. 1 ч. 4 ст. 18 федерального закону «Про освіту в російській федерації» від 29.12.2012 № 273-ФЗ, згідно з яким організації, які здійснюють освітню діяльність з освітніх програм, що мають державну акредитацію, основного загального рівня освіти для використання при реалізації зазначених освітніх програм, використовують підручники та розроблені в комплекті з ними навчальні посібники з числа підручників, що входять до федерального переліку підручників, допущених до використання при реалізації освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, у невстановлені досудовим розслідуванням місці та час отримала та передала для використання учнями комунального закладу «Радолівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області під час опанування навчальних дисциплін підручники, а саме: «Русский язык (в 2-х частях)» (за редакцією ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 и др., видавництво: АО «Издательство «Просвещение») для 6 класу; «Русский язык» (за редакцією « ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 и др., видавництво: АО «Издательство «Просвещение») для 8 класу; «География» (за редакцією « ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 и др., видавництво: АО «Издательство «Просвещение»), для 5-6 класів; «География» (за редакцією « ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 и др., видавництво: АО «Издательство «Просвещение») для 8 класу; « История России (в 2-х частях)» (за редакцією ОСОБА_17 , видавництво АО «Издательство «Просвещение») для 8 класу; «Литература (в 2-х частях)» (за редакцією « ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , видавництво АО «Издательство «Просвещение») для 8 класу та «Литература (в 2-х частях)» (за редакцією « ОСОБА_21 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 и др., видавництво АО «Издательство «Просвещение») для 6 класу, що внесені до «Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность», затвердженого наказом «министерства просвещения российской федерации» від 20.05.2020 № 254 під п. п. 1.1.2.1.1.3.2, 1.1.2.1.1.3.4, 1.1.2.3.4.1.1, 1.1.2.3.4.1.3, 1.1.2.3.1.1.3, 1.1.2.1.2.2.4, 1.1.2.1.2.2.2 відповідно.
У той же час, продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_4 , займаючи посаду директора незаконно створеного закладу освіти, перебуваючи на території с. Радолівка Бердянського району Запорізької області, з метою утвердження окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території с. Радолівка, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному закладі освіти шляхом зміни форми оцінювання результатів навчання учнів, у тому числі здобувачів загальної середньої освіти. Так, усупереч вимогам Наказу МОН України від 04.09.2000 № 428/48 «Про запровадження 12-бальної шкали оцінювання навчальних досягнень учнів у систему загальної середньої освіти», Наказу МОН України від 13.04.2011 № 329 «Про затвердження критеріїв оцінювання навчальних досягнень учнів (вихованців) у системі загальної середньої освіти» та Наказу МОН України від 21.08.2013 № 1222 «Про затвердження орієнтовних вимог оцінювання навчальних досягнень учнів із базових дисциплін у системі загальної середньої освіти», оцінювання результатів навчання здійснюються за 12-бальною системою (шкалою), а його результати позначають цифрами від 1 до 12, ОСОБА_4 , користуючись відповідними повноваженнями та правами керівника закладу освіти, впровадила систему оцінювання навчальних досягнень учнів, виражену у формі 5-ти бальної шкали оцінювання.
03.09.2024 керівником Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_22 складене письмове повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчинені даного злочину, передбаченого частиною третьою статті 111-1 364 КК України.
Повідомлення про підозру ОСОБА_4 , повістки про виклик останньої опубліковані на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр».
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчинені даного злочину підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами: повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення; протоколами допитів свідкіа ОСОБА_23 від 04.06.2024, ОСОБА_24 від 11.07.2024, ОСОБА_25 від 12.07.2024; протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками від 09.07.2024, 11.07.2024; протоколами оглядів від 10.06.2024, 04.07.2024, 09.07.2024.
14.09.2024 підозрювану ОСОБА_4 оголошено в розшук.
Під час досудового розслідування встановлено, що на даний час ОСОБА_4 знаходиться за місцем проживання: АДРЕСА_1 , тобто на тимчасово окупованій території.
На даний час підозрювана переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території, її розшук триває.
Згідно з частиною восьмою статті 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Відповідно до частини п'ятої статті 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваною та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
В частині першій статті 297-1 КПК України зазначено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Згідно з положеннями частини другої статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 364 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до частини першої статті 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія с. Радолівка Софіївської сільської територіальної громади Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою.
Слідчим суддею встановлено, що на час повідомлення про підозру ОСОБА_4 та у теперішній час знаходиться за місцем проживання: АДРЕСА_1 , тобто на тимчасово окупованій території.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_4 ухилилась від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази) та оголошена у розшук.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого частиною третьою статті 111-1 КК України та переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України. Отже клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 297-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12024082130000022, внесеному 22.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною третьою статті 111-1 КК України.
Зобов'язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повна ухвала складена 23 вересня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1