Провадження № 3/933/365/24
Справа № 933/645/24
Іменем України
23 вересня 2024 року смт Олександрівка
Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Попович І.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз'яснено при складанні протоколу,
- за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Відповідно до протоколу серії 7073 № 001 від 03.09.2024 року, - 14.07.2024 солдат ОСОБА_2 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 14.07.2024 № 203 призначений на посаду водія - електрика 3 взводу ударних безпілотних авіаційних комплексів роти ударних безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_1 справи і посаду прийняв та приступив до виконання службових обов'язків.
Відповідно до протоколу серії ААД № 821257 від 01.09.2024 року - 01.09.2024 року, о 19:55 год., у смт Олександрівка, по вул. Навчальній, водій ОСОБА_1 керував автомобілем Volkswagen Golf, н.з. НОМЕР_2 у стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан алкогольного сп'яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку із застосуванням технічного приладу Alcotest Drager 6810. Результат 0,33 %0, тест № 1287. Від керування транспортного засобу відсторонений, шляхом передачі тверезому водієві, чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР України.
На підставі зазначеного встановлено, що водій - електрик 3 взводу ударних безпілотних авіаційних комплексів роти ударних безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 01.09.2024 перебував у стані алкогольного сп'яніння та виконував обов'язки військової служби в умовах особливого періоду (воєнного стану), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною о статті 172-20 КУпАП.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою.
Суддя, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
У судовому засіданні суддею досліджені: протокол про адміністративне правопорушення серії 7073 № 001 від 03.09.2024 року та додані до нього матеріали.
Протокол про адміністративне правопорушення серії 7073 № 001 від 03.09.2024 року містить відомості про те, що 14.07.2024 солдат ОСОБА_2 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 14.07.2024 № 203 призначений на посаду водія - електрика 3 взводу ударних безпілотних авіаційних комплексів роти ударних безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_1 справи і посаду прийняв та приступив до виконання службових обов'язків (а.с.3-5).
Відповідно до копії протоколу серії ААД № 821257 від 01.09.2024 року та копії тесту Драгера - 01.09.2024 року, о 19:55 год., у смт Олександрівка, по вул. Навчальній, водій ОСОБА_1 керував автомобілем Volkswagen Golf, н.з. НОМЕР_2 у стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан алкогольного сп'яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку із застосуванням технічного приладу Alcotest Drager 6810. Результат 0,33 %0, тест № 1287. Від керування транспортного засобу відсторонений, шляхом передачі тверезому водієві, чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР України (а.с.8-9).
Письмові пояснення ОСОБА_1 , містять відомості про те, що він 01.09.2024 виконував обов'язки військової служби у АДРЕСА_2 , впродовж дня виконував задачі, поставлені командиром. Закінчивши роботу о 19:20 солдат ОСОБА_3 , переодягнувшись, випив 100 гр. коньяку та мав наміри закурити, однак сигарети закінчились. Вирішивши проїхати до магазину для купівлі сигарет, сів за кермо власного автомобіля та вирушив в бік магазина. По дорозі був зупинений співробітниками поліції, якими в подальшому було зафіксовано факт керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння. Вважає, що тест працював некоректно. Провину у скоєному визнає (а.с.6).
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії 7073 № 001 від 03.09.2024 року та додані до нього докази, суддя прийшов до наступного висновку.
Частина 3 статті 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Частина 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, тягне за собою адміністративну відповідальність.
За вимогами ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Суддя зазначає, що 27.01.2023 набрав чинності Закон України від 13 грудня 2022 року № 2839-IX, яким КУпАП був доповнений статтею 266-1.
Вказана стаття встановлює чіткий порядок огляду військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Також, вказана стаття встановлює, що відповідний огляд, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Відповідно до ст. 266-1 КУпАП, військовозобов'язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов'язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.
Під час проведення огляду військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно із п. 7 розділу ІІ Інструкції №329 зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства. Обов'язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.
Проаналізувавши зазначені вище норми законів, можна дійти висновку, що у військових адміністративних правопорушеннях, огляд військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного сп'яніння проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування.
Проведення огляду військовослужбовців Збройних Сил України щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, є обов'язковим і єдиним доказом перебування військовослужбовців у стані сп'яніння.
ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: виконання обов'язків військової служби 01.09.2024 року в нетверезому стані в умовах особливого періоду.
З матеріалів справи та обставин встановлених в судовому засіданні, встановлено, що огляд на стан сп'яніння передбачений ст. 266-1 КУпАП відповідною посадовою особою з використанням спеціальних технічних засобів та тестів відносно ОСОБА_1 не проводився.
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 266-1 КУпАп, огляд військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Як доказ перебування у стані алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 до протоколу 7037 № 001 від 03.09.2024 року додано копію протоколу серії ААД № 821257 від 01.09.2024 року та копію тесту Драгера, що були складені поліцейським при зупинці транспортного засобу.
Протокол серії ААД № 821257 від 01.09.2024 року, складений відносно ОСОБА_1 за керування автомобілем Volkswagen Golf, н.з. НОМЕР_2 01.09.2024 року о 19:55 год., з ознаками алкогольного сп'яніння, є неналежним та допустимим доказом перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп'яніння, оскільки за протоколом серії ААД № 821257 від 01.09.2024 року, вину ОСОБА_1 , поліцейським який його склав, не доведено.
Копії будь-яких документів, що знаходяться в інших справах про адміністративне правопорушення не є допустимими доказами у справі, що розглядається.
Постановою судді від 19.09.2024 року провадження по справі про адміністративне правопорушення за протоколом серії ААД № 821257 від 01.09.2024 року, було закрито, за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Суддя, оцінивши дослідженні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю дійшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме: виконання обов'язків військової служби 01.09.2024 року в нетверезому стані в умовах особливого періоду, поза розумним сумнівом не доведена.
З огляду на викладене, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП необхідно закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутності складу адміністративного правопорушення.
За вимогами ч. 5 ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.
Керуючись ст. ст. 36, 172-20 ч.3, 247, 251-252, 268, 283-284 КУпАП суддя, -
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, - закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Олександрівський районний суд Донецької області.
Суддя Олександрівського
районного суду Попович І.А