(про тимчасовий доступ до речей і документів)
Справа № 348/2277/24
Номер провадження 1-кс/348/456/24
19 вересня 2024 року м. Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання надійшло до суду 18.09.2024.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 12024091200000350 від 16.09.2024, у межах якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах,-
Слідчий у кримінальному провадженні - слідчий СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділенням Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024091200000350 від 16.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.09.2024 до Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали із ВПК в Івано-Франківській області ДКП НП України про те, що окремі працівники закладів медицини ІНФОРМАЦІЯ_1 у період із 2022 року по 2024 рік неодноразово несанкціоновано вносили відомості до Електронної системи охорони здоров'я щодо укладення декларацій з сімейним лікарем громадянами України, які на момент внесення відомостей перебували за територіальними межами України.
З матеріалів провадження вбачається, що працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Надвірнянської міської ради, зокрема, терапевт Амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 1 ОСОБА_5 , терапевт Амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 1 ОСОБА_6 , сімейний лікар ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , педіатр ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , неодноразово несанкціоновано вносили відомості до Електронної системи охорони здоров'я: « ОСОБА_9 » щодо укладення декларацій із сімейним лікарем громадянами України, які у той час перебували за територіальними межами України.
Дані про пацієнтів внесені до електронної системи охорони здоров'я « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та надання інформації про прізвища, ім'я та по батькові пацієнтів, адреси їх проживання захищені нормами Закону України «Про захист персональних даних».
У зв'язку із вищенаведеним по кримінальному провадженню виникла необхідність у отриманні тимчасово доступу до інформації з Електронної системи охорони здоров'я « ІНФОРМАЦІЯ_4 », стосовно терапевта ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , терапевта Амбулаторії ЗПСМ № 1 ОСОБА_6 , сімейного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , педіатра Амбулаторії ЗПСМ № 2 ОСОБА_8 , а саме до інформації про укладання декларацій між особами та лікарями (із зазначенням ПІБ пацієнтів, дати народження, адреси їх проживання та дати укладання декларації), яка знаходиться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Надвірнянської міської ради, юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .
Отримання вказаної інформації на даному етапі досудового розслідування є невідкладним та необхідним з метою встановлення фактів укладання декларації з лікарями, дати укладання цих декларацій, та перевірки належності укладення декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, а також є неможливим отримання такої інформації в інший спосіб.
В зв'язку з викладеним, для виконання завдань кримінального процесуального законодавства щодо повного та неупередженого розслідування, а також беручи до уваги неможливість отримати вказані відомості в інший спосіб, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаної інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, з можливістю її вилучення.
Слідчий в судове засідання не з'явилась, попередньо подала клопотання, відповідно до якого просила клопотання про тимчасовий доступ задовольнити та слухати без її участі.
Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Беручи до уваги вище наведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули, слідчий суддя приходить до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши клопотання, матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
У відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого-судді, суду.
Зазначена у клопотанні інформація не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України).
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
У відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
За змістом ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: 1) прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; 2) дата постановлення ухвали; 3) положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; 4) прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; 5) назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; 6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; 7) строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу; 8) положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України, подане за погодженням з прокурором.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Також слідчим доведено підстави для надання тимчасового доступу до речей та документів, передбачені ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінальних правопорушень та встановлення осіб (їх місце знаходження), які їх вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаної інформації, а можливе її вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вище наведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання необхідно задоволити, з можливістю вилучення вказаної інформації. Строк дії ухвали необхідно встановити тридцять днів з дня постановлення ухвали.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 40, 107, 131, 132, 159, 160-163, 164, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Надвірнянської міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до:
-інформації з Електронної системи охорони здоров'я « ІНФОРМАЦІЯ_4 », стосовно ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , терапевта Амбулаторії ЗПСМ № 1 ОСОБА_6 , сімейного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , педіатра Амбулаторії ЗПСМ № 2 ОСОБА_8 , про укладання декларацій між особами та лікарями (із зазначенням ПІБ пацієнтів, дати народження, адреси їх проживання та дати укладання декларації), з можливістю її вилучення.
Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів доручити слідчому слідчого відділу Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , яка згідно витягу з ЄРДР від 18.09.2024 здійснює досудове розслідування вказаного кримінального провадження.
У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначеної інформації.
Строк дії ухвали - тридцять днів (до 19 жовтня 2024 року).
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1