Справа № 496/1757/24
Провадження № 2-а/496/39/24
17 вересня 2024 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Портна О.П., вивчивши матеріали адміністративного позовну ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності, -
Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12 серпня 2024 року, справу № 496/1757/24 було передано до провадження головуючій судді Портній О.П.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160, 161 КАС України.
У зв'язку з чим, ухвалою судді Біляївського районного суду Одеської області від 13 серпня 2024 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
До канцелярії суду 16 вересня 2024 року, від представника позивачки, на виконання ухвали суду, надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій просить поновити строк на звернення до суду з питання оскарження постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності; скасувати постанову серії БАД № 665963 від 09.01.2023 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено на останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400,00 гривень, який на підставі ст. 308 КУпАП збільшений до 40800,00 гривень.
В обґрунтування позовних вимог в частині поновлення терміну оскарження зазначає, що позивач дізнався про наявність постанови, що оскаржується 13.09.2024 року. До цього моменту він зовсім не був обізнаний про наявність постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності. Адвоката, який займався його справами мобілізували 28.08.2024 року. У зв'язку з вказаними обставинами, позивач просить поновити строк на звернення до суду.
Розглянувши позовні вимоги в цій частині, суд приходить до висновку, що вони є обґрунтованим, з огляду на наступне.
У відповідності до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов'язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами, труднощами, що унеможливлювали чи ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк.
Наведені представником позивачки обставини є дійсно поважними, тому є підстави для поновлення строку для подання позову.
Таким чином, суддею встановлено, що адміністративний позов відповідає вимогам, встановленими ст.ст. 160, 161, 171 КАС України та віднесений до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.
Відповідно до вимог ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до положень ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З метою забезпечення розгляду даної справи у строки визначені КАС України, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку письмового провадження, без виклику учасників справи в судове засідання.
Крім того, суд роз'яснює сторонам, що вони у разі необхідності можуть подати додаткові пояснення з приводу спору та доказів, які містяться в матеріалах справи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Враховуючи наведене вище, керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 260, 262, 286 КАС України, суд -
Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відкрити спрощене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Розгляд справи проводити за правилами ст. 286 КАС України.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 03.10.2024 року о 09.45годині у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області (Одеська область, м. Біляївка, вул. Кіпенко,1, каб. №10) з урахуванням навантаження судді.
Судове засідання провести без виклику сторін за наявними матеріалами справи.
Повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи та направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів здійснити електронною поштою: chchgunp@od.police.gov.ua.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов в термін до судового засідання з розгляду справи по суті в порядку, передбаченому ст. 269 КАС України.
До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказу іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Копії ухвали про відкриття провадження у справі направити сторонам разом з копією позовної заяви та документів, долучених до неї.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду відповідно до змісту ст. 294 КАС України оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Портна