Справа № 420/26837/24
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
20 вересня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 24.08.2024 засобами кур'єрської доставки звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що зареєстрований канцелярією суду 26.08.2024 у якому просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 21.03.2022 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) перерахувати та виплатити з 21.03.2022 ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 22.11.2021 у справі № 420/14875/21, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позивач підставою позову зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою суду від 30.08.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, залишено без руху з підстав пропуску строку звернення до суду та не дотримання вимог до позовної заяви, визначених пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України. Надано позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з зазначенням інформації про наявність або відсутність електронного кабінету сторін та наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, що додаються до заяви та її копію для відповідача та обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
На виконання ухвали суду від 30.08.2024 позивачем засобами кур'єрської доставки 06.09.2024 надіслано уточнену позовну заяву (зареєстрована канцелярією суду 09.09.2024) з зазначенням інформації про наявність або відсутність електронного кабінету сторін та наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, що додаються до заяви. За вказаних обставин, судом встановлено, що позивачем частково усунені недоліки позовної заяви.
У той же час, в ухвалі суду від 30.08.2024 було вказано про пропуск позивачем строку звернення до суду та необхідності надання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
Оскільки позивачем не в повному обсязі усунені недоліки позовної заяви та судом відмовлено у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, ухвалою суду від 11.09.2024 судом продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та надано 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
На виконання ухвали суду від 11.09.2024 позивачем засобами кур'єрської доставки 13.09.2024 надіслано заяву про уточнення позовних вимог (зареєстрована канцелярією суду 16.09.2024) відповідно до якої позивачем зазначено, що в уточненій позовній заяві від 06.09.2024 ним було змінено прохальну частину позову та він просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не нарахування і не виплати щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 гривень з 01.03.2024 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 нарахування і виплату з 01.03.2024 року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 гривень, з урахуванням вже виплачених сум.
За вказаних обставин суд дійшов висновку, що позовну заяву подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України судом не встановлені.
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи предмет позовних вимог суд вважає, що ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 248, 256-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що:
1) суд розглядає справу у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі;
2) заявами по суті справи є позов та відзив;
3) розгляд справи по суті розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі;
4) підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН