Справа № 420/14590/24
19 вересня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - Єфіменка К.С., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження питання про витребування доказів та зупинення провадження по справі №420/14590/24за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Тимчасово виконуючого обов'язки командира взводу охорони військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_2 (с.Липецьке, Подільський район, Одеська область, 66352), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу №103 від 12.04.2024 року,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Тимчасово виконуючого обов'язки командира взводу охорони військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_2 , Військової частини НОМЕР_2 за результатом якого позивач просить:
визнати винесення тимчасово виконуючим обов'язки командира взводу охорони військової частини НОМЕР_1 сержант ОСОБА_2 наказу № 103 від 12.04.2024 р. про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани на солдата ОСОБА_1 протиправним та скасувати його.
Ухвалою суду від 20.05.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від22.07.2024 рокувитребувано з Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 , які стали підставою прийняття наказу № 103 від 12.04.2024 р. про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани на солдата ОСОБА_1 .Зупинено провадження по справі.
Ухвала суду направлялась відповідачу засобами поштового зв'язку, проте поштове відправлення повернуто до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи, що будь-яких доказів на виконання ухвали суду від 22.07.2024 року представником ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідачем до суду не надано.
Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копіїматеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 , які стали підставою прийняття наказу № 103 від 12.04.2024 р. про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани на солдата ОСОБА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що судом наразі встановлено необхідність для повного, та об'єктивного розгляду позову ОСОБА_1 до Тимчасово виконуючого обов'язки командира взводу охорони військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_2 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу №103 від 12.04.2024 року, водночас, з метою дотримання визначених процесуальним законодавством строків розгляду адміністративного позову, суд, застосувавши аналогію закону, дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі, до отримання витребуваних письмових доказів, з урахуванням, при цьому, достатнього проміжку часу, для їх підготування, та подання до суду.
Керуючись ст7, 9, 14, 44, 77, 80, 236-237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Поновити провадження по справі №420/14590/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Тимчасово виконуючого обов'язки командира взводу охорони військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_2 (с.Липецьке, Подільський район, Одеська область, 66352), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу №103 від 12.04.2024 року
Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 , які стали підставою прийняття наказу № 103 від 12.04.2024 р. про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани на солдата ОСОБА_1 .
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 у строк до 03 жовня 2024 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Зупинити провадження по справі №420/14590/24 для одержання витребуваних документів.
Ухвала суду щодо витребовування документів оскарженню не підлягає.
Суддя К.С.Єфіменко