Справа № 420/14626/24
19 вересня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Рішенням від 06.06.2024 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 р. "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 07.03.2024 р. щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 2000 грн. згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 р. "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". В решті позовних вимог відмовлено.
09.07.2024 р. Одеським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчі листи № 420/14626/24, строк пред'явлення до виконання яких визначено до 10.07.2027 р.
11.09.2024 р. позивач звернулася до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа у зв'язку з їхньою втратою.
Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог пп.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Таким чином, суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 р. у справі № 474/783/17, від 10.10.2018 р. у справі № 2-504/11 та в силу вимог ч.5 ст.242 КАС України підлягають врахуванню судом.
Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 р. в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов'язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.
У даному випадку, проаналізувавши заяву про видачу дублікату виконавчого листа та додані до неї матеріали, судом не встановлено обставин того, що виконавчий лист №420/14626/24, який видано Одеським окружним адміністративним судом, втрачено.
Судом встановлено, що на підтвердження втрати виконавчих листів до суду позивач надав до суду опис вкладення до листа № 6780400007087, згідно якого виконавчий лист Гужова (без конкретизації ініціалів позивача та реквізитів самого виконавчого листа) 21.07.2024 р. направлено до Управління ДВС ГТУ юстиції в Одеській області, та відповідно до трекінгу Укрпошти, вказане відправлення 24.07.2024 р. особисто вручено отримувачу.
Також надано роздруківку за результатами пошуку виконавчих проваджень в АСВП, в якій зазначено, що ОСОБА_1 є боржником лише у виконавчому провадженні № 74274123, відкритого 26.02.2024 р..
Суд звертає увагу позивача, що долучені документи не є належним доказом втрати виконавчих листів, а свідчать лише про їхнє отримання Управлінням ДВС ГТУ юстиції в Одеській області. Бездіяльність Управлінням ДВС ГТУ юстиції в Одеській області щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 09.07.2024 р. № 420/14626/24 не свідчить про втрату останнього.
З огляду на викладене, суд вважає, що підстави для видачі дублікату виконавчого листа відсутні.
Керуючись ст.ст.243, 248, 256, п.п.18.4 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні заяви позивача про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 420/14626/24.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.
Суддя О.І. Бездрабко