про перехід до загального позовного провадження
19 вересня 2024 рокум. Ужгород№ 260/5499/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луцович М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача 1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2024 року відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
17 вересня 2024 року від представника відповідача 1 надійшла заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, згідно якої просить перейти до розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження. Заява обґрунтована тим, що у відповідності до положень статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 1 частини 6 ст. 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ в яких позивачами є службові особи, які у значенні закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Приміткою статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, у тому числі, є особи, посади державної служби категорії «Б».
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» визначено, що до категорії «Б» належать посади, зокрема, керівників та заступників керівників структурних підрозділів державних органів незалежно від рівня юрисдикції таких державних органів.
Судом встановлено, що наказом ДПС від 21.08.2024 № 1022-о «Про виконання рішення суду та поновлення на посаді ОСОБА_1 » ОСОБА_1 поновлено на посаді заступника начальника Головного управління ДПС у Закарпатській області з 21 листопада 2023 року.
Оскільки позивач наказом №1022-о від 21.08.2024 поновлений на посаді заступника начальника Головного управління ДПС у Закарпатській області, його посада належить до категорії «Б» та, відповідно, такий є службовою особою, який займає відповідальне та особливо відповідальне становище, то суд вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З урахуванням поданого клопотання, характеру спірних правовідносин, справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 179, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Заяву представника відповідача 1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
2. Перейти до розгляду справи № 260/5499/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 14 жовтня 2024 року о 09:30 год., яке відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, 21.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Луцович