Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
20 вересня 2024 року Справа №200/6429/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094
про: визнання протиправним та скасування рішення від 02.11.2023 № 057250004143 про відмову в призначенні пенсії, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком робіт затвердженому Постановою КМУ від 31.03.1994 року № 202 періоди роботи з 26.10.1996 по 30.06.1997, з 01.07.1997 по 09.08.1998, 30.09.1998 по 13.09.1999 із розрахунку рік за рік без застосування кратності коефіцієнта 0,9, зобов'язання повторно розглянути заяву від 04.01.2022 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та призначити пенсію при достатньому стажі роботи.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення від 02.11.2023 № 057250004143 про відмову в призначенні пенсії, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком робіт затвердженому Постановою КМУ від 31.03.1994 року № 202 періоди роботи з 26.10.1996 по 30.06.1997, з 01.07.1997 по 09.08.1998, 30.09.1998 по 13.09.1999 із розрахунку рік за рік без застосування кратності коефіцієнта 0,9, зобов'язання повторно розглянути заяву від 04.01.2022 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та призначити пенсію при достатньому стажі роботи.
Ухвалою суду від 19 вересня 2024 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом.
19 вересня 2024 року представником позивача до суду надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, мотивовану наступним.
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2022 №160/5406/22 відповідачем повторно розглянута заява на призначення пенсії від 04.01.2022 р. та зараховані до пільгового стажу за Списком №1 наступні періоди: з 25.10.1996 по 26.11.1996, з 01.07.1997 по 09.08.1998, з 22.05.2006 по 05.06.2006 та з 01.04.2019 по 04.01.2022. Також зазначено, що іншого рішенням суду не передбачено.
Позивач вдруге звернувся до суду, та рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 травня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
В справі № 160/5915/23 суд не конкретизував до якого списку робіт потрібно врахувати спірні періоди роботи.
Наведене призвело до того, що відповідач періоди роботи з 26.10.1996 по 30.06.1997, з 01.07.1997 по 09.08.1998, з 30.09.1998 по 13.09.1999 знов врахував до стажу роботи за Списком № 1, та прийняв повторне рішення про відмову в призначенні пенсії від 02.11.2023 року.
Не погодившись з таким виконанням рішення суду позивач в порядку контролю за виконання судового рішення звернувся до суду з відповідною заявою.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 травня 2023 року у справі № 160/5915/23. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 травня 2023 року у справі № 160/5915/23 вважати виконаним в повному обсязі.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.09.2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення.
Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 року, прийняту за результатами розгляду звіту про виконання рішення в справі №160/5915/23 - залишено без змін.
Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням викладеного, суд доходить до висновку щодо поважності підстав пропуску позивачем строку звернення до суду із цією позовною заявою, та, як наслідок, необхідності у його поновленні.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 133, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
2. Поновити позивачеві пропущений строк звернення до суду у справі № 200/6429/24.
3. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення від 02.11.2023 № 057250004143 про відмову в призначенні пенсії, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком робіт затвердженому Постановою КМУ від 31.03.1994 року № 202 періоди роботи з 26.10.1996 по 30.06.1997, з 01.07.1997 по 09.08.1998, 30.09.1998 по 13.09.1999 із розрахунку рік за рік без застосування кратності коефіцієнта 0,9, зобов'язання повторно розглянути заяву від 04.01.2022 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та призначити пенсію при достатньому стажі роботи, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/6429/24.
4. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
5. Відповідачу в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.
6. Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.
7. Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.
8. Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» у встановлений судом строк.
9. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.
Суддя В.В. Олішевська