Справа № 138/2734/24
Провадження №:1-кс/138/762/24
17 вересня 2024 року м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024022220000051 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України,
17.09.2024 до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024022220000051 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що у ході проведеного огляду місця події із застосуванням аерофотозйомки встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016 здійснюється зняття верхнього шару ґрунту з подальшим заглибленням та здійсненням видобутку корисних копалин зовні схожих на пісок.
За даним фактом 23.07.2024 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024022220000051 та на даний час слідчим відділом проводиться досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.
Під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені було встановлено, що відповідно до даних Державного земельного кадастру та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка кадастровий номер 0522684800:01:000:0016, площею 1,7871 га перебуває в приватній власності.
На даний час вказана вище земельна ділянка, згідно Додатку 59 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051 (далі - Додаток 59 до Порядку № 1051), відноситься до Категорії «землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення» з цільовим призначенням 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості».
В той же час, згідно Додатку 59 до Порядку № 1051, для видобування корисних копалин визначено підвид цільового призначення 11.01 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами».
Так, згідно ст. 23 Закону України «Про надра» землевласники і землекористувачі в межах земельних ділянок, які перебувають у їх власності або користуванні, мають право без спеціального дозволу та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб, не пов'язаних із відчуженням видобутих корисних копалин, корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до 2 метрів.
Відповідно до Переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затверджених Постановою КМУ № 827 від 12.12.1994 пісок може відноситися до корисних копалин як загальнодержавного, такі місцевого значення.
Згідно Інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016 передана в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничий комплекс «Камелот».
Відповідно до Інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий комплекс «Камелот»» (код ЄРДПОУ: 42663802) розташоване за адресою, АДРЕСА_1, кінцевим бенефіціарним власником якого є ОСОБА_4 , директором якого є ОСОБА_5 .
Крім цього, згідно вказаного вище витягу Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий комплекс «Камелот»» здійснює господарську діяльність, пов'язану із використанням піску, в тому числі «23.31 Виробництво керамічних плиток і плит» «23.32 Виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів із випаленої глини», «23.41 Виробництво господарських і декоративних керамічних виробів», «23.61 Виготовлення виробів із бетону для будівництва», «23.69 Виробництво інших виробів із бетону, гіпсу та цементу».
За таких обставин слідством було встановлено достатньо підстав вважати, що посадовими особами ТОВ «ВК Камелот» здійснюється видобуток корисних копалин місцевого значення - піску у великих розмірах, на земельній ділянці з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016, яка має цільове призначення не пов'язане із видобутком корисних копалин, у порушення встановлених правил використання надр, зокрема не для своїх господарських і побутових потреб, а в комерційних цілях.
За таких підстав, з метою вилучення зразків грунту для подальшого проведення експертиз,слідчий за погодженням з прокурором просить надати дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016, площею 1,7871 га, власником якої є ОСОБА_4 , орендарем якої є Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий комплекс «Камелот»» (код ЄРДПОУ: 42663802, директор - ОСОБА_5 ), з метою встановлення об'єму ймовірно видобутих корисних копалин та глибини видобутку, а також вилучення зразків вказаних корисних копалин та ґрунту для подальшого проведення експертиз.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.
Заслухавши слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з таких підстав.
Як передбачено ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто немає права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків установлених частиною третьою цієї статі.
Згідно з ч. 2 ст. 233 КПК України, під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Як вбачається з поданого слідчим клопотання про надання дозволу на проведення огляду, останнє відповідає вимогам ст.234 КПК України.
На обґрунтування доводів клопотання слідчий додав наступні докази, що мають значення при розгляді клопотання:
- витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню № 42024022220000051 від 23.07.2024;
- рапорт інспектора-чергового Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення від 06.08.2024;
- постанов про визначення дізнавача від 01.08.2024, про визначення групи прокурорів від 23.07.2024, про перекваліфікацію кримінального провадження від 26.08.2024, про визначення підслідності від 02.09.2024, про призначення групи слідчих від 06.09.2024;
- рапорт старшого дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про те, що у ході моніторингу даних публічної кадастрової карти та порівнянні даних результатів аерофотозйомки наявних в картографічному вебсервісі Google Maps встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016, яка перебуває в приватній власності та має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства згідно даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, наявні ознаки безгосподарського використання, тобто використання земель сільськогосподарського призначення для інших потреб, що спричинило втрату родючості;
- протокол огляду місця події від 23.07.2024, здійсненого за допомогою аерофотозйомки, фото та відеофіксації з додатком у виді ілюстративних таблиць, згідно яких вбачається, що в ході огляду земельної ділянки кадастровий номер 0522684800:01:000:0016 зафіксовано зняття верхнього шару ґрунту з подальшим заглибленням та здійснення видобутку корисних копалин. Також на земельній ділянці зафіксовано роботу важкогабаритної техніки, яка здійснює завантаження видобутого та устаткування, яке здійснює сортування;
- інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна та інформацію з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, в яких зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства належить на праві власності ОСОБА_4 . 10.01.2023 згідно з рішенням державного реєстратора зареєстроване право оренди вказаної земельної ділянки за Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничий комплекс «Камелот» а підставі договору оренди від 02.01.2023 строком до 02.01.2030;
- Інформаційну довідку щодо ретроспективного супутникового моніторингу земельної ділянки з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016 з супутниковими знімками земельної ділянки за період з 2017 по 2024 роки, з яких вбачається нарощення її використання зі здійсненням діяльності у виді зняття верхнього шару ґрунту, об'єм якого збільшується переважно у вересні 2024 року;
- лист Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 0-2-0.6-7587/2-24 від 15.08.2024 щодо надання інформації, в якому вказано про зміну цільового призначення ділянки з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016 з - для ведення особистого селянського господарства на - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості згідно з рішенням 9 сесії 8 скликання Могилів-Подільської міської ради № 300 від 30.06.2021, яким затверджено відповідний проект землеустрою;
- лист виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області від 21.08.2024 № 02-22/1696, в якому зазначено, що відповідно даних Державного земельного кадастру та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка кадастровий номер 0522684800:01:000:0016 площею 1,7871 га перебуває в приватній власності ОСОБА_4 та має цільове призначення 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Також вказано на підстави зміни цільового призначення земельної ділянки;
- розпорядження Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області № 79 від 16 березня 2021 року про затвердження детального плану території для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства з виробництва бетонних виробів та будівельних конструкцій, яка розташована на території Немійської сільської ради (за межами населеного пункту) Могилів-Подільського району Вінницької області;
- рішення 9 сесії області 8 скликання Могилів-Подільської міської ради Вінницької області № 300 від 30.06.2021 року, згідно якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок щодо зміни цільового призначення, а саме: ОСОБА_4 , із зміною цільового призначення земельної ділянки за межами села Немія, площею 1,7871 га, кадастровий номер 0522684800:01:000:0016, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості;
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якому зазначено зокрема види діяльності, що здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий комплекс «Камелот», згідно якого ТОВ «ВК Камелот» здійснює в тому числі таку діяльність: «08.12 Добування піску, гравію, глин і каоліну», «23.31 Виробництво керамічних плиток і плит», «23.32 Виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів із випаленої глини», «23.41 Виробництво господарських і декоративних керамічних виробів», «23.61 Виготовлення виробів із бетону для будівництва», «23.69 Виробництво інших виробів із бетону, гіпсу та цементу».
Вказані докази в їх сукупності на думку слідчого судді підтверджує доводи слідчого про можливість видобутку ТОВ «Виробничий комплекс «Камелот» корисних копалин місцевого значення - піску у великих розмірах в тому числі з метою використання надр зокрема не для своїх господарських і побутових потреб, а в комерційних цілях на земельній ділянці кадастровий номер 0522684800:01:000:0016, яка має цільове призначення «11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», тобто не пов'язане з видобутком корисних копалин.
Таким чином слідчим надано достатньо доказів, які підтверджують викладені в клопотанні про огляд обставини на його обґрунтування.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим у судовому засіданні доведена наявність достатніх підстав вважати, що посадовими особами ТОВ «Виробничий комплекс «Камелот» на земельній ділянці з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016 ймовірно здійснюється видобуток корисних копалин місцевого значення - піску у великих розмірах, яка має цільове призначення не пов'язане із видобутком корисних копалин, у порушення встановлених правил використання надр, зокрема не для своїх господарських і побутових потреб, а в комерційних цілях.
А тому, оцінюючи потреби досудового розслідування, враховуючи неможливість без проведення огляду зазначеної земельної ділянки зафіксувати належним чином об'єми ймовірно видобутих корисних копалин, фактичну глибину видобутку, а також відібрати зразки ґрунту та безпосередньо корисної копалини для подальшого проведення судових експертиз, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про проведення огляду.
Керуючись ст. 233, 234, 235, 237, 309 ч. 3, 369, 372 КПК України слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити повністю.
Надати дозвіл слідчим Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, що входять до групи слідчих в кримінальному провадженні № 42024022220000051 від 23.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, на проведення огляду іншого володіння особи, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 0522684800:01:000:0016 площею 1,7871 га, власником якої є ОСОБА_4 , орендарем якої є Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий комплекс «Камелот»» (код ЄРДПОУ: 42663802, директор - ОСОБА_5 ), з метою встановлення об'єму ймовірно видобутих корисних копалин та глибини видобутку, а також вилучення зразків вказаних корисних копалин та ґрунту для подальшого проведення експертиз.
Строк дії ухвали по 17 жовтня 2024 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1