Україна
Донецький окружний адміністративний суд
19 вересня 2024 року Справа №200/3104/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закінчення підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,
У травні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність щодо не розгляду рапорту на звільнення, не нарахування і невиплати грошового забезпечення за період з 01.12.2022 по теперішній час; - зобов'язати розглянути по суті і надати письмову відповідь на рапорт щодо звільнення з військової служби від 03.04.2023; виплатити невиплачене грошове забезпечення за період з 01.12.2022 по теперішній час. Також позивач просить відшкодувати моральну шкоду, завдану бездіяльністю Військової частини НОМЕР_1 як суб'єкта владних повноважень, у розмірі 400 000,00 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, витребувані докази.
Ухвалою суду від 18 червня 2024 року продовжено Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву на 10 днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвалою суду від 22 липня 2024 року розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 20 серпня 2024 року.
Ухвалою суду від 20 серпня 2024 року відкладено підготовче засідання на 19 вересня 2024 року.
Станом на 19 вересня 2024 року відзиву на позов та витребуваних судом доказів не надано.
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 2, ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.
Також суд зазначає, що за приписами ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Ураховуючи ч. 2 ст. 181 КАС України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Частиною 4 ст. 173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.
Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 15 жовтня 2024 року.
Продовжити строк підготовчого провадження.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: відомості і відповідне документальні підтвердження щодо отримання рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби; накази, листи тощо за наслідками розгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби; довідку із відомостями щодо виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з грудня 2022 року по травень 2024 року; інші докази, які стали підставою для допущення спірних дій або бездіяльності (листування, тощо), що стосуються звільнення ОСОБА_1 з військової служби, та всі документи, які були або мали бути враховані у спірних правовідносинах.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Куденков