18 вересня 2024 рокуСправа № 160/24415/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про передачу до іншого адміністративного суду адміністративної справи №160/24415/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
09.09.2024 через підсистему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України (далі - відповідач-1), Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (далі - відповідач-2), в якій позивач просить:
-зобов'язати Головне управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України видати наказ про нарахування та виплату ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки при звільненні з 15.04.2024 року по день фактичної виплати (18.04.2024 року) шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, виходячи з двох місячного грошового забезпечення перед звільненням;
-зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (ЄДРПОУ - 22990368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки при звільненні з 15.04.2024 року по день фактичної виплати (18.04.2024 року) шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, виходячи з двох місячного грошового забезпечення перед звільненням.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, визначених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.09.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, в якій привести у відповідність до вимог ч.1 ст.5 КАС України позовні вимоги про зобов'язання вчинити певні дії, а також копії цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі; докази, що підтверджують вказані обставини щодо місця проживання/перебування позивача; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із цим позовом, із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення строку та з наданням належних доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.
16.09.2024 від представника позивача адвоката Плужника М.В. надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено клопотання про поновлення строку на звернення з адміністративним позовом, уточнений адміністративний позов, а також договір оренди житлового приміщення від 27.06.2024.
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, зазначає наступне.
Правила територіальної підсудності адміністративних справ визначені статтями 25-28 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
За приписами частини першої статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Отже, позивач вправі обрати територіальну підсудність справи: або за своїм зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) або за місцезнаходженням відповідача.
Суд зазначає, що відповідачами у даній справі визначено Головне управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України та Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України з місцезнаходженням у місті Києві.
Позивачем у позові зазначено свою адресу проживання/перебування: АДРЕСА_1 .
На підтвердження вказаних обставин представником позивача надано договір оренди житлового приміщення від 27.06.2024, згідно з яким ОСОБА_1 є орендарем квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомостей про те, що вказана адреса є зареєстрованою у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, позовні матеріали не містять.
З метою встановлення зареєстрованого місця проживання/перебування позивача судом здійснено запит до Єдиного державного демографічного реєстру та отримано відповідь (№789508 від 17.09.2024), з якої вбачається, що зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 : АДРЕСА_2 , дата реєстрації: 29.10.2015.
За таких обставин, враховуючи, що зареєстроване місця проживання позивача м.Київ, а відповідачам визначено Головне управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України та Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України з місцезнаходженням у м. Києві, суд дійшов висновку, що дана справа територіально підсудна іншому адміністративному суду.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на викладене, адміністративну справу №160/24415/24 слід передати за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 25, 29, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративну справу №160/24415/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії передати за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.М. Бухтіярова