Справа № 703/5103/24
1-кс/703/798/24
19 вересня 2024 року м. Сміла
Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду м. Сміла клопотання слідчого СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , подане у рамках кримінального провадження № 42024252230000045 від 25.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -
встановила:
До Смілянського міськрайонного суду Черкаської областінадійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , подане у рамках кримінального провадження № 42024252230000045 від 25.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України, про надання дозволу на проведення огляду.
В обґрунтування клопотання слідчий вказала, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №4202425223000045 від 25.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.
У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що під здійснення заходів щодо виявлення кримінальних правопорушень у пріоритетних сферах прокурорської діяльності в порядку, передбаченому ч. 7 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», виявлено факт незаконного використання земельної ділянки та забруднення р. Сріблянка ОСОБА_5 . Зокрема, встановлено, що на території стадіону «Авангард», за адресою АДРЕСА_1 , на березі водойми ставку в зоні рекреації розміщена земельна ділянка з кадастровим номером 7110500000:04:004:0666 площею 0.0628 га, на якій здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_5 . Моніторингом даних Національної кадастрової системи України та картографічних матеріалів відповідно до відкритих даних земельного кадастру України розміщених в мережі Інтернет встановлено що земельна ділянка з кадастровим номером 7110500000:04:004:0666 знаходиться у комунальній власності за категорією землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Однак, всупереч ст.ст.88-95 Водного Кодексу України, на вказаній території розміщена баня та заклад громадського харчування «Водокачка», що здійснюють свою діяльність безпосередньо на березі ставку «Графський», тобто в межах прибережної захисної смуги та безпосередньо на воді. Крім того, встановлено, що баня та заклад громадського харчування «Водокачка» забезпечується водою за рахунок систем водопостачання міста, а також здійснюються викиди відходів закладу безпосередньо до вод ставку «Графський». Разом з тим, моніторингом сайту Державного агентства з водних ресурсів України в мережі Інтернет через особистий кабінет користувача встановлено, що ФОП ОСОБА_5 , всупереч вимог ст. ст. 48-49 Водного кодексу України, дозволу на спеціальне водокористування не отримував, а тому здійснює свою діяльність незаконно.
На теперішній час з метою підтвердження чи спростування доводів, виявлених прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 з приводу чисельних порушень природоохоронного законодавства, а саме: виявлення та фіксація порушення правил охорони вод, цільового використання орендованої земельної ділянки та порушень щодо обмежень у використанні водоохоронних зон у слідства виникла необхідність у проведенні огляду місця події земельної ділянки, підсобних і допоміжних будівлях, спорудах технічної інфраструктури прилеглої до споруди, де здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 , за участю спеціалістів з земельного відділу виконавчого комітету Смілянської міської ради та з Державної екологічної інспекції Центрального округу, які мають відповідне для цього обладнання.
Встановлено, що земельна ділянка за вищевказаною адресою перебуває у власності Смілянської міської ради Черкаської області та орендована ФОП ОСОБА_5 Виробничі споруди, будівлі, підсобні приміщення та споруди технічної інфраструктури за адресою АДРЕСА_1 , перебувають у користуванні ФОП ОСОБА_5 ..
Враховуючи вищевикладене, оскільки без проведення огляду місця події земельної ділянки, підсобних і допоміжних будівель, споруд технічної інфраструктури прилеглої до споруди, де здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 , за участю спеціалістів з земельного відділу виконавчого комітету Смілянської міської ради та з Державної екологічної інспекції Центрального округу, не представляється можливим встановити наявність чи відсутність порушень природоохоронного законодавства вказаним суб'єктом господарювання, а тому просила надати дозвіл на проведення огляду місця події приміщень, підсобних і допоміжних будівель, земельної ділянки, споруд технічної інфраструктури прилеглої до споруди, де здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 , за участю спеціалістів з земельного відділу виконавчого комітету Смілянської міської ради та з Державної екологічної інспекції Центрального округу.
У судовому засіданні слідчий підтримала клопотання, з підстав, зазначених у ньому.
Слідчий суддя, вислухавши слічдого, дослідивши матеріали клопотання та оцінивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного.
Так, з матеріалів клопотання вбачається, що під здійснення заходів щодо виявлення кримінальних правопорушень у пріоритетних сферах прокурорської діяльності в порядку, передбаченому ч. 7 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», виявлено факт незаконного використання земельної ділянки та забруднення р. Сріблянка ОСОБА_5 . Зокрема, встановлено, що на території стадіону «Авангард», за адресою АДРЕСА_1 , на березі водойми ставку в зоні рекреації розміщена земельна ділянка з кадастровим номером 7110500000:04:004:0666 площею 0.0628 га, на якій здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_5 . Моніторингом даних Національної кадастрової системи України та картографічних матеріалів відповідно до відкритих даних земельного кадастру України розміщених в мережі Інтернет встановлено що земельна ділянка з кадастровим номером 7110500000:04:004:0666 знаходиться у комунальній власності за категорією землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Однак, всупереч ст.ст.88-95 Водного Кодексу України, на вказаній території розміщена баня та заклад громадського харчування «Водокачка», що здійснюють свою діяльність безпосередньо на березі ставку «Графський», тобто в межах прибережної захисної смуги та безпосередньо на воді. Крім того, встановлено, що баня та заклад громадського харчування «Водокачка» забезпечується водою за рахунок систем водопостачання міста, а також здійснюються викиди відходів закладу безпосередньо до вод ставку «Графський». Разом з тим, моніторингом сайту Державного агентства з водних ресурсів України в мережі Інтернет через особистий кабінет користувача встановлено, що ФОП ОСОБА_5 , всупереч вимог ст. ст. 48-49 Водного кодексу України, дозволу на спеціальне водокористування не отримував, а тому здійснює свою діяльність незаконно.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення 25.06.2024 внесено до Єдиного реєстру матеріалів досудового розслідування № 42024252230000045, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України.
З метою підтвердження чи спростування доводів, виявлених прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 з приводу порушень природоохоронного законодавства, а саме: виявлення та фіксація порушення правил охорони вод, цільового використання орендованої земельної ділянки та порушень щодо обмежень у використанні водоохоронних зон у органа досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду місця події земельної ділянки, підсобних і допоміжних будівлях, спорудах технічної інфраструктури прилеглої до споруди, де здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 , за участю спеціалістів з земельного відділу виконавчого комітету Смілянської міської ради та з Державної екологічної інспекції Центрального округу, які мають відповідне для цього обладнання.
Встановлено, що земельна ділянка за вищевказаною адресою перебуває у власності Смілянської міської ради Черкаської області та орендована ФОП ОСОБА_5 Виробничі споруди, будівлі, підсобні приміщення та споруди технічної інфраструктури за адресою АДРЕСА_1 , перебувають у користуванні ФОП ОСОБА_5 ..
Згідно зі ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно з ч. 1 ст. 233КПК України ніхто немає права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 цієї статті.
За приписами ч. 1 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Як передбачено ч.ч.1-2 ст. 223КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, внесених до ЄРДР, беручи до уваги, що слідим в судовому засіданні доведено, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації обставин вчинення правопорушення, чого неможливо досягти за допомогою засобів забезпечення кримінального провадження та проведення огляду місця події викликане необхідністю виявлення слідів кримінального правопорушення, а згода особи у якої планується проведення огляду - відсутня, а тому є всі підстави для надання дозволу на проведення огляду місця події приміщень, підсобних і допоміжних будівель, земельної ділянки, споруд технічної інфраструктури прилеглої до споруди, де здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі моеж запросити спеціалістів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 237 КПК України, слідчий суддя, -
постановила:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на огляду місця події приміщень, підсобних і допоміжних будівель, земельної ділянки, споруд технічної інфраструктури прилеглої до споруди, де здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 , за участю спеціалістів з земельного відділу виконавчого комітету Смілянської міської ради та з Державної екологічної інспекції Центрального округу.
Встановити строк дії ухвали тривалістю один місяць.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1