Справа № 369/7342/24
Провадження № 4-с/369/81/24
04.09.2024 м. Київ
Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Фінагеєва І.О. за участі секретаря судового засідання Бреус К.А., скаржника ОСОБА_1 , представника скаржника ОСОБА_2 , заінтересованої особи ОСОБА_3 , представника заінтересованої особи Юрченка К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_3 , на дії органу примусового виконання, -
У квітні 2024 року представник скаржника ОСОБА_1 - адвокат Боднарчук Інна Олексіївна звернулася до Києво-Святошинського районного суду Київської області зі скаргою на дії органу примусового виконання.
Свою скаргу мотивувала тим, що на виконанні у Вишневому відділі державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києва) перебуває виконавче провадження ВП №17735321 від 18 січня 2010 року за виконавчим листом №2-4480\09, відносно ОСОБА_1 про стягнення аліментів.
В рамках виконавчого провадження № 17735321, 04 січня 2023 року головним державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Міщенко Ларисою Миколаївною було винесено постанову про прийняття виконавчого провадження за заявою стягувача з примусового виконання виконавчого листа № 2-4480\09 виданого 18 грудня 2009 Києво-Святошинським районним судом про: стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі 1\2 частина доходів щомісячно, починаючи з 17 листопада 2009 року та в рамках цього провадження проведений розрахунок заборгованості по аліментам за період з листопада 2009 по березень 2023 рік.
Такий розмір аліментів, відповідно рішення суду стягується на 4 дітей, а саме - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
При цьому, ОСОБА_4 досяг повноліття - ІНФОРМАЦІЯ_4 , а ОСОБА_5 досяг повноліття - ІНФОРМАЦІЯ_5 .
У відповіді на адвокатський запит, державний виконавець Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Міщенко Л.М., надала копію розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, у якому остання вираховує розмір аліментів у період з листопада 2009 року по березень 2023 року у розмірі 50 %, а розмір доходу - суму нарахованої заробітної плати без вираховування податків. При цьому, на думку представника скаржника, виконавцем, жодним чином не було враховано, ні настання двома дітьми 18 річного віку, у 2010 та 2011 роках, ні необхідності з нарахованих сум заробітної плати, вирахувати спочатку суми податків, а лише потім рахувати суму аліментів, яка підлягає стягненню. Також, у відповіді на адвокатський запит, запропоновано, у випадку незгоди з сумою заборгованості та наявності спору щодо розміру заборгованості по аліментам, звернутися до суду.
Не погоджуючись з Розрахунком заборгованості зі сплати аліментів, за період з 17 листопада 2009 року по 11 березня 2023 року, розрахованих державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Міщенко Л.М., Скаржник звертається до суду з цією скаргою, за захистом порушених, на його думку, прав та інтересів.
У зв'язку із чим просить суд:
1. Визнати неправомірним та скасувати розрахунок по сплаті аліментів, складений державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Міщенко Ларисою Миколаївною у виконавчому провадженні № 17735321 по примусовому виконанню виконавчого листа №2-4480\9 , виданого Києво Святошинським районним судом Київської області від 18 грудня 2009 року за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення позов з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дітей в розмірі ? частини з усіх видів його заробітку ( доходів) щомісячно, починаючи з 17 листопада 2009 року та до досягнення дітьми повноліття.
2. Зобов'язати державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Міщенко Ларису Миколаївну обчислити розмір заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 17735321 за період з грудня 2009 року по березень 2023 року з урахуванням положень чинного законодавства, а саме за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття та розрахувати із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 01 травня 2024 року провадження у справі за скаргою було відкрито та призначено до розгляду.
18 червня 2024 року протокольною ухвалою суду з власної ініціативи було залучено до справи заінтересовану особу - стягувача ОСОБА_3 .
У судовому засіданні скаржник та його представник просили задовольнити подану скаргу у повному обсязі. Зазначили, що реалізували своє право на звернення зі скаргою до суду, так як вважають розрахунок заборгованості зі сплати аліментів неправомірним.
У судовому засіданні заінтересована особа - стягувач та її представник просили відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі, зазначили, що вважають розрахунок правомірним.
У судове засідання представник заінтересованої особи Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не з'явився. Причини неявки суду не відомі. Будь-яких заяв, клопотань від представника не надходило.
Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Суд, дослідивши докази по справі, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.
Згідно ч.1 ст.2 цього Закону виконавче провадження здійснюється з дотриманням в тому числі таких засад, як: верховенства права, обов'язковості виконання рішень та законності.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з статті 447 ЦПК України та статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Статтею 451 ЦПК України передбачено, що за результатами скарги суд постановляє ухвалу, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.
Судом встановлено, що 18 січня 2010 року головним державним виконавцем Міщенко Ларисою Миколаївною було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №17735321 на підставі виконавчого листа № 2-4480\09 виданого 18 грудня 2009 року Києво-Святошинським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі 1\2 частина доходів щомісячно, починаючи з 17 листопада 2009 року.
12 травня 2023 року головним державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Міщенко Ларисою Миколаївною в рамках ВП № 17735321 було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника на підставі виконавчого листа № 2-4480\09 виданого 18 грудня 2009 року Києво-Святошинським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 щомісячно аліменти на утримання дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі частина доходів щомісячно, починаючи з 17 листопада 2009 року до повноліття дітей.
Згідно відповіді № 28636 від 08 квітня 2024 року на адвокатський запит № 4488 від 02 квітня 2024 року, начальником Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Артемом Перепелицею було повідомлено, що на виконанні у Відділі перебуває вказане виконавче провадження № 17735321.
Згідно відповіді № 28637 від 08 квітня 2024 року на адвокатський запит № 4483 від 02 квітня 2024 року, начальником Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Артемом Перепелицею було надано копію розрахунку заборгованості по аліментній платі по ВП № 17735321.
Як вбачається з вказаного розрахунку, в період з листопада 2009 року по березень 2023 року розмір аліментів, визначений у виконавчому документі встановлено 50%.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у Законі України «Про виконавче провадження» органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією У країни. Законом України «Про виконавче провадження», іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», а також рішеннями, які відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» підлягають виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом України «Про виконавче провадження».
Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених Законом України «Про виконавче провадження» випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», (ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження»).
Згідно ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Крім того, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому повноваження у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.
Частиною першою та третьою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.
Відповідно до частини восьмої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
У статті 195 СК України передбачено порядок визначення заборгованості за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу).
Згідно із частиною третьою статті 195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом.
Відповідно ч. 1. ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
В ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 14 липня 2020 року у справі № 664/2751/16-ц (провадження № 61-6274ск20) зазначено, що: «згідно з частиною першою статті 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Наведений порядок визначення розміру аліментів передбачений у разі отримання платником доходів, що сплачуються із доходу після утримання обов'язкових податків і зборів, однак, ОСОБА_2 таких платежів не здійснює, аліменти на утримання доньки сплачуються, виходячи із розміру середнього заробітку працівника у Олешківському районі Херсонської області. У випадку, коли платник аліментів не працює, розмір щомісячних платежів встановлюється за приписами статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» та частини другої статті 195 СК України, згідно з якими не передбачено зменшення суми середньомісячного заробітку у даній місцевості на суму видатків, що зазвичай сплачуються із фактично отриманого доходу платника, як це встановлено для платників за приписами частини першої статті 70 цього Закону».
Отже, при визначенні розміру заборгованості зі сплати аліментів з доходу боржника, виконавцем мало бути враховано суму отриманого боржником доходу, а не суму, нараховану до виплати.
Положення статей 180, 181 СК України визначають, що батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Способи виконання батьками обов'язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.
Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів.
Частинами 2, 3 ст. 183 СК України встановлено, що якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.
Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , досяг повноліття ІНФОРМАЦІЯ_4 , проте як вбачається з розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, після досягнення найстаршою дитиною повноліття виконавець продовжувала нараховувати аліменти у розмірі 50%.
Крім того, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , досяг повноліття ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак з розрахунку заборгованості зі сплати аліментів вбачається, що після досягнення другою дитиною повноліття виконавець продовжувала нараховувати аліменти у розмірі 50%.
А відтак, на підставі викладеного вище, суд вважає, що доводи скарги знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду.
Таким чином, всебічно, повно, об'єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з'ясувавши обставини, на які посилалися сторони, оцінивши належним чином зібрані по справі докази кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, суд приходить до висновку про те, що дії державного виконавця щодо проведеного розрахунку заборгованості по аліментах є неправомірними, а відтак скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст. 4,12,18,81,259-261,268,447-453 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -
Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_3 , на дії органу примусового виконання, - задовольнити повністю.
Визнати неправомірним та скасувати розрахунок по сплаті аліментів, складений державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Міщенко Ларисою Миколаївною у виконавчому провадженні № 17735321 по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-4480/9, виданого Києво-Святошинським районним судом Київської області 18 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дітей в розмірі 1/2 частини з усіх видів його заробітку ( доходів) щомісячно, починаючи з 17 листопада 2009 року та до досягнення дітьми повноліття.
Зобов'язати державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Київ) Міщенко Ларису Миколаївну обчислити розмір заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 17735321 за період з грудня 2009 року по березень 2023 року з урахуванням положень чинного законодавства.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили у прядку встановленому ч. 2 ст. 261 ЦПК України.
Повний текст ухвали складено 10 вересня 2024 року.
Суддя: І.О. Фінагеєва