Провадження № 1-кс/537/763/2024
Справа № 537/4875/24
19.09.2024 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду міста Кременчука скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення,
18.09.2024 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , відповідно до вимог якої останній просить: поновити строк для подачі скарги; зобов'язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою скаржником 07.08.2024 року заявою, про вчинення кримінального правопорушення за попередньою кваліфікацією ст. 185 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що 07.08.2024 року скаржником була подана заява про вчинення кримінального правопорушення до ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, що підтверджується відповідним записом діловода СВ КРУП ОСОБА_5 на її заяві від 07.08.2024 року. В своїй заяві скаржник просила прийняти та невідкладно зареєструвати її заяву про вчинення злочину, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; розпочати досудове щ розслідування у формі досудового слідства; повідомити їх письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Станом на 18.09.2024 року відомості про кримінальне правопорушення працівниками ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області не внесені, досудове розслідування не здійснюється, у зв'язку з чим скаржник і звернулася до слідчого судді з даною скаргою.
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи.
Представник скаржника ОСОБА_6 скаргу підтримав.
Представник відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Відповідно до частини 3 статті 306 Кримінального процесуального кодексу України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши наявні матеріли поданої скарги, дійшов таких висновків:
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що скаржником ОСОБА_3 07.08.2024 року подано заяву до відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 Кримінального кодексу України.
Будь-яких доказів в підтвердження внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника слідчому судді не надано.
Частиною 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно з пункту 1 глави 2 розділу І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, в зв'язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Ураховуючи, що відповідь на заяву ОСОБА_3 отримала в канцелярії відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області 15.09.2024 року, строк звернення до слідчого судді зі скаргою нею не пропущений.
Керуючись статтями 303-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, що подані у заяві ОСОБА_3 від 07.08.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1