Єдиний унікальний номер 205/12298/24
1-вп/205/2622/24
19 вересня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,
До суду надійшло вищевказане клопотання прокурора, в обґрунтування якого зазначено, що в провадженні СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22013050000000172 від 23 листопада 2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 4 ст. 358 КК України. 23 листопада 2013 року о 06 годині 00 хвилин в пункті пропуску через державний кордон України «Донецьк», розташованому в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: м. Донецьк, Київський район, вул. Злітна, 2, прикордонним нарядом «Перевірка документів» під час проходження паспортного контролю пасажирами авіарейсу № НОМЕР_1 сполученням «Донецьк-Кутаїсі» на виїзд з України у паспортних документах чотирьох громадян Грузії виявлені відмітки про перетинання державного кордону України, що містять ознаки підроблення, а саме: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина НОМЕР_2 ), MALANIA IRAKLI, ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт громадянина НОМЕР_3 ), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (паспорт громадянина НОМЕР_4 ), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (паспорт громадянина НОМЕР_5 ). Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершено направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України введено військовий стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого неодноразово продовжено. Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, вся територія Маріупольського району Донецької області з 05 березня 2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. У зв'язку з військовою агресією рф проти України та тимчасової окупації м. Маріуполя матеріали вказаного кримінального провадження залишились у приміщенні адміністративної будівлі СВ ВП № 3 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Морських десантників,19, доступ до якого на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення. У сторони обвинувачення збереглись копії матеріалів вищезазначеного кримінального провадження, а саме копії: постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 07 травня 2021 року; постанови про створення групи слідчих від 21 грудня 2021 року; доручення про проведення досудового розслідування від 01 лютого 2021 року. Метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є забезпечення додержання принципу верховенства права та реалізації передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування, судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також з метою подальшого досудового розслідування. Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється прокурором Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 . Органом досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області. Наказом № 843 від 12 червня 2023 року «Про визначення місця розташування підрозділів досудового розслідування» визначено місцем розташування слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області адреси тимчасової дислокації цих підрозділів, зокрема вул. Метробудівська, буд. 14, м. Дніпро. У зв'язку з чим у прокурора виникла необхідність у зверненні з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в частині вказаних у клопотанні документів.
Прокурор надав суду заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року №2402-ІХ) у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово був продовжений та діє на цей час.
Згідно із статтею 1 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року №309 (із змінами), вся територія Маріупольського району з 05 березня 2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Матеріали вказаного кримінального провадження залишились у приміщенні адміністративної будівлі СВ ВП №3 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Морських десантників,19, доступ до якого на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14 квітня 2022 року КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Частинами 1-5 статті 615-1 КПК України передбачено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Звертаючись із клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану прокурор просив відновити матеріали кримінального провадження, а саме копії: постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 07 травня 2021 року; постанови про створення групи слідчих від 21 грудня 2021 року; доручення про проведення досудового розслідування від 01 лютого 2021 року.
Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №22013050000000172 від 23 листопада 2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 4 ст. 358 КК України - втрачено, а метою їх відновлення є виконання основних завдань кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 372, 615-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.
Відновити матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 22013050000000172 від 23 листопада 2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 4 ст. 358 КК України, а саме:
- копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 07 травня 2021 року;
- копію постанови про створення групи слідчих від 21 грудня 2021 року;
- доручення про проведення досудового розслідування від 01 лютого 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1