18 вересня 2024 року м. Рівне №460/9851/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ігнорування вимоги від 27.06.2024 року щодо здійснення з 01.03.2023 року перерахунку і виплати основного розміру пенсії позивача з врахування підвищення пенсії (щорічної індексації) за нормами ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00грн., передбаченої Постановою КМУ від 14.07.2021 року №713, і попередніх індексацій, проведених з 01.03.2022 року за Постановою КМУ від 16.02.2022 року №118 та з 01.03.2023 року за Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168, а також забезпечення здійснення виплати перерахованої пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести з 01.03.2024 року обчислення, перерахунок та виплату основного розміру моєї пенсії з врахування підвищення пенсії (щорічної індексації) за нормами ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.03.2024 року на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185, та продовження виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн., передбаченої Постановою КМУ від 14.07.2021 року №713, а також забезпечити здійснення виплати перерахованої пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб.
Ухвалою суду від 03.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного провадження (у письмовому провадженні).
17.09.2024 позивачем подано до суду заяву про зміну предмета позову, за змістом якої останній просить суд: 1) визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови листом №8949-7603/А-04/8-1700/24 від 26.07.2024 року в здійсненні з 01.03.2024 року перерахунку та виплати основного розміру пенсії позивача виходячи з підвищення пенсії (щорічної індексації) за нормами ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00грн., передбаченої Постановою КМУ від 14.07.2021 року №713, і попередніх індексацій, проведених з 01.03.2022 року за Постановою КМУ від 16.02.2022 року №118 та з 01.03.2023 року за Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168, а також забезпечення здійснення виплати перерахованої пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити обчислення, перерахунок та виплату з 01.03.2024 року основного розміру моєї пенсії виходячи з підвищення пенсії (щорічної індексації) за нормами ст.64 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою КМУ від 23.02.2024 року №185, з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00грн., передбаченої Постановою КМУ від 14.07.2021 року №713, і попередніх індексацій, проведених з 01.03.2022 року за Постановою КМУ від 16.02.2022 року №118 та з 01.03.2023 року за Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168, а також забезпечення здійснення виплати перерахованої пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб.
Суд зауважує, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначений порядок вирішення заяви про зміну предмета позову, в тому числі щодо обов'язкового розгляду такої заяви в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої позивачем заяви без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо можливості прийняття до розгляду заяви позивача про зміну предмета позову, суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
При цьому, частиною сьомою статті 47 КАС України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Судом встановлено, що заява про зміну предмета позову подана позивача з дотриманням вимог статті 47 КАС України, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про необхідність прийняття вказаної заяви до розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі №460/9851/24 для спільного розгляду з первісним позовом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.О. Комшелюк